新型農村合作醫療送醫上門　農民看病不再難

　　調查地點：湖南省長沙縣春華鎮石塘鋪村

　　王社強沒有想到，自己還能從鎮里負責新型合作醫療的醫管辦又領到4000元。2007年，他已經從這里報銷了女兒動手術的部分花費，領了1萬多元。

    　王社強家住湖南省長沙縣春華鎮石塘鋪村，石塘鋪村距離長沙市區不到2小時車程，這里的農民收入水平在全省算得中等水平。石塘鋪村共有11��9平方公里，1060戶，4188人。村里主要以農業種植、養殖為主，村民中也有不少出去打工掙錢的，大概占30%左右。這些年，村里發展了大棚種植蘑菇、養殖肉鴿，村里還辦起了一個食用菌公司，村民的收入提高了不少。2007年，石塘鋪村的人均收入能達到5400元。

    　在村里，王社強算是家庭負擔重的。結發妻去得早，留下3個女兒，后來找的媳婦，還帶著1個兒子。去年，女兒查出來有心臟病，手術難度大，是在長沙市有名的湘雅二院動的手術，手術費、醫藥費加上住院費用一共花了5萬多元。

    　“好在我們家每個人都交了10元錢，參加了新型農村合作醫療，醫療費給報銷了12000元。”為了給女兒治病，王社強沒少借錢，新農合報銷的這筆錢給他大大減輕了負擔。

    　今年，他領到的這4000元是縣里的“愛心助醫”款。“愛心助醫”是長沙縣在新型農村合作醫療的基礎上，發動機關工作人員和社會愛心人士的捐款成立的救助基金。患大病的農民在原有的合作醫療之外，還可以憑醫院證明，通過鄉村兩級衛生部門申請3000到3萬元不等的“愛心助醫”款。自2005年9月“愛心助醫”啟動以來，兩年多時間長沙縣共有1400多名像王社強這樣的大病患者家庭得到了救助，總救助金額超過了775萬元。

    　這不，就是村里的會計胡庭凱知道了王社強的情況，幫他遞的申請。“治大病花了4萬元以上的就能申請，村里每年可以申請兩個人，經過民政局調查并同意后就能上鎮里領到錢了。”胡庭凱說。

    　“愛心助醫”成了新農合的補充和延伸，和新農合一起溫暖著每個石塘鋪村村民的心。

    　“長沙縣是省里首批試點搞合作醫療的，我們村從2004年就開始有合作醫療了。”村支部委員王雨村說。“最初，村里的參合率不算太高，今年我們村的村民100%參加了。”

    　正聊著，村里的熊愛清上門了，她插話道：“每人交10元錢，就能按比例報銷。看大病，我們農民心里一下子就有底了。”熊愛清2007年5月份在省婦幼保健院做手術，一共花了8000多元，參加了新農合，報銷了2000元。

    　不僅心里有底，現在村民看病也容易。村里有衛生院辦的診所，常年有兩個大夫，看病、打針、拿藥，都很方便。“家里病人實在起不了身，還能給打個電話，叫大夫上門來瞧，大夫熱心著呢，上面醫院派下來的醫生，我們放心。”熊愛清說。

    　熊愛清來找王雨村，是為了她婆婆看病吃藥的事情。“看大病我們能報銷了，我琢磨著這老人平時看病吃藥的錢是不是也能報點，所以找人打聽打聽。”熊愛清婆婆78歲了，患有糖尿病，雖說從來沒住院治療，可每年吃藥沒少花錢。“平時看病吃藥多，要是能多給他們補助點就好了。”

    　熊愛清所期盼的“補助”已經有了！從2006年開始，新農合有了項新政策，心臟病、癌癥等6大重病和慢性病的老人，能報銷門診醫藥費的10%。“村里每半年一共能報銷2500元，只要半年內花1000元錢以上，就能申請報銷。到現在已經給50個人報過了。”王雨村又對熊愛清叮囑道：“你趕緊把你婆婆吃藥的發票找出來，我給你想辦法辦去！”

    　像“愛心助醫”這樣的探索越來越多，新型農村合作醫療制度越來越完善，給農民的醫療保障越來越多———這是石塘鋪村所有人的期盼。

    　背景資料

    　衛生部部長陳竺在2008年全國衛生工作會議上表示，全國新型農村合作醫療由試點順利進入全面推進階段，目前已有20個省份實現了新型農村合作醫療制度全覆蓋。截至2007年9月底，開展新型農村合作醫療的縣(市、區)有2448個，占全國總數的85��5%，參合農民近7��3億人，參合率達到86%。中央和地方政府對參合農民的補助標準由人均40元提高到80元，農民繳費也相應提高。