經濟適用房大門應向誰而開？

　　調查表明：87.4％的人認為經濟適用房最該面向中等和中低收入者；81.2％的人認為目前對經濟適用房購買者的收入要求過于嚴格；對經濟適用房需求旺盛的中等收入群體處于極為尷尬境地。
　
　　“一邊是商品房價格不斷上漲，一邊是經濟適用房的門檻越來越高，我的房子還有戲嗎？”在北京一家事業單位工作的王才不無悲觀地對記者說。

　　中國科學院預測科學研究中心發布報告，2008年房價漲勢難減……
 
　　參加工作兩年多的王才，和女友加在一起每月有4000多元，本來打算“搶”套經濟適用房結婚，最近出臺的一紙新規卻將他們擋在了門外——11月5日，北京市建委等五部門共同下發的《關于印發北京市廉租住房、經濟適用住房家庭收入、住房、資產準入標準的通知》規定，購買經濟適用房的標準為：1人戶、2人戶、3人戶、4人戶、5人戶家庭的年收入分別低于 22700 元、36300 元、45300 元、52900 元、60000元。同時，家庭總資產凈值要分別低于24萬元、27萬元、36萬元、45萬元、48萬元。而在此前的5年中，北京給申請人設定的經濟“門檻”是：家庭年收入在6萬元以下。

　　無獨有偶，今年9月，杭州“經濟適用房新政”也將供應對象從原來的中低收入困難家庭調整為低收入困難家庭。

　　上周，中國青年報社會調查中心和某門戶網站新聞中心聯合開展了一項調查，1676名參與者中，81.2％的人認為對經濟適用房購買者的收入要求過于嚴格，將很多實際上買不起商品房的人排除在外。這意味著，對經濟適用房需求旺盛的中等收入群體處于極為尷尬境地，只有“望房興嘆”了。

　　“就算撞大運買彩票夠付首付了，我一輩子也買不起商品房。”王才說。

　　記者注意到，今年以來，北京五環路以內商品住宅期房均價已漲至13754元。如果按首付30％、目前5年以上貸款利率7．83％計算的話，買一套五環內90平方米的房子，王才和女友的收入，就算不吃不喝全部用來還貸，連支付利息都不夠。

　　近幾年，房價普漲，有的地方更是翻著跟頭上行。11月19日，溫家寶總理在新加坡國立大學發表演講后回答提問時說，近些年來房價上漲較快，人民有很大的意見。“如果提起人民生活，我最為關注的是住房問題。”

　　正因為此，經濟適用房等保障性住房近年來越來越引起政府和公眾的高度關注。不過在此過程中，不斷見諸報端的，卻是經濟適用房“一號難求”。不久前，北京西三旗兩限房僅僅一個以訛傳訛的傳聞，就引來數千人排隊領號。保障性住房之稀缺，由此可見一斑。

　　“北京這樣要求，可能也是希望提高門檻，把經濟適用房給最需要它們的家庭吧。”調查中，有人表示理解，認為這也是“僧多粥少”情況下的無奈之舉。

　　“按這個標準，買得起的買不到，買不起的還是買不起。”有人則表示質疑。

　　調查中，95.3％的人認為，目前經濟適用房的供應量還是太少。

　　事實上，1998年公布實施、被稱為房改綱領性文件的國務院23號文明確規定：“對不同收人家庭實行不同的住房供應政策。最低收人家庭租賃由政府或單位提供的廉租住房；中低收人家庭購買經濟適用住房；其他收入高的家庭購買、租賃市場價商品住房。”同時，當時的建設部對全國城鎮“最低收入、中低收入和高收入”有一個大概的算法，就是城鎮居民中，高收入者和最低收入者各為10％左右，其余80％的家庭都屬于“中低收入者”。

　　在新加坡國立大學發表演講后回答提問時，溫家寶總理明確表示，經濟適用房大多數是面向中產階級的，他們中有許多工資也不是很高。

　　本次調查也顯示，87.4％的人認為經濟適用房最該面向中等和中低收入者。

　　但是，“經濟適用房”從出現開始，就被不少地方、尤其是一些大中城市“空掛”，被異化成低收入者的“窮人專利”，其每年竣工面積占當年新增房屋建設總量的比例，即便在執行較好的城市，也不到10％，很多地方只是象征性地建設。

　　調查顯示，在公眾看來，目前經濟適用房最大的問題是“供應量太少”和“很多經濟適用房都賣給了收入較高的人”。

　　可以看到的是，許多地方的住房供給結構正得到改善。以北京為例，“十一五”期間，1000萬平方米商品房轉為限價房，針對中等、中低收入和低收入家庭的住房供給將是“十五”期間的3倍。

　　“希望進一步加大經濟適用房等保障性住房的供應量，在此基礎上降低購買門檻，讓更多的中等收入者真正‘中產’起來。”調查中，很多人這樣期待。