推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)
2003年7月10日，在浙江省委十一屆四次全會(huì)上，習(xí)近平同志首次系統(tǒng)提出了進(jìn)一步“發(fā)揮八個(gè)方面優(yōu)勢，推進(jìn)八個(gè)方面舉措”，至今正好15周年。日前，習(xí)近平同志對浙江工作作出重要指示，為新時(shí)代浙江堅(jiān)定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去，繼續(xù)干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭，加快推進(jìn)“兩個(gè)高水平”建設(shè)，指明了前進(jìn)方向，提供了精神動(dòng)力。浙江省委把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志重要指示精神作為當(dāng)前最突出的政治任務(wù)，迅速把習(xí)近平同志的關(guān)懷和期望傳遞到全省黨員、干部和群眾之中，推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)。
15年來浙江改革發(fā)展所取得的歷史性成就，是“八八戰(zhàn)略”正確指引的結(jié)果
“八八戰(zhàn)略”實(shí)施15年，給浙江帶來了全面深刻、影響深遠(yuǎn)、鼓舞人心的變化。2002—2017年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值從8004億元增加到51768億元，年均增長10.5%；人均生產(chǎn)總值從16841元增加到92057元，年均增長9.2%；一般公共預(yù)算收入從567億元增加到5803億元，年均增長16.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從11716元增加到51261元，農(nóng)村居民人均可支配收入從4940元增加到24956元，年均分別增長8.0%和7.9%。
15年來，“八八戰(zhàn)略”引領(lǐng)浙江再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢，鞏固發(fā)展了浙江作為改革開放先行地的地位；引領(lǐng)浙江經(jīng)濟(jì)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，推動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的快車道；引領(lǐng)浙江城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，使浙江成為城鄉(xiāng)差別最小的省份之一；引領(lǐng)浙江區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，使浙江成為區(qū)域發(fā)展最為協(xié)調(diào)的省份之一；引領(lǐng)浙江民生事業(yè)發(fā)展，提升了全省人民的獲得感幸福感；引領(lǐng)浙江率先全面推進(jìn)法治建設(shè)，使法治越來越成為浙江核心競爭力的重要組成部分；引領(lǐng)浙江率先全面推進(jìn)平安建設(shè)，使浙江成為最平安的省份之一；引領(lǐng)浙江加快建設(shè)文化大省，顯著增強(qiáng)了浙江文化軟實(shí)力；引領(lǐng)浙江率先建設(shè)生態(tài)省，開創(chuàng)了“綠水青山就是金山銀山”新局面；引領(lǐng)浙江從嚴(yán)管黨治黨，鞏固發(fā)展了浙江山清水秀的政治生態(tài)。總之，“八八戰(zhàn)略”實(shí)施15年來，給浙江大地帶來的變化是全方位的、深層次的、歷史性的，給全省人民帶來的實(shí)惠是實(shí)實(shí)在在的、滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)摹Ｕ憬刹咳罕姲l(fā)自內(nèi)心認(rèn)同“八八戰(zhàn)略”、擁護(hù)“八八戰(zhàn)略”。
“八八戰(zhàn)略”是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在浙江萌發(fā)與實(shí)踐的集中體現(xiàn)
15年來，浙江干部群眾在學(xué)習(xí)和實(shí)踐“八八戰(zhàn)略”的過程中深切體會(huì)到，“八八戰(zhàn)略”是一份擲地有聲的“宣言書”，是一個(gè)引領(lǐng)航向的“指南針”，是一把啟迪智慧的“金鑰匙”，是一篇不斷續(xù)寫的“大文章”。“八八戰(zhàn)略”實(shí)施得越深入、越持久，就越彰顯出無窮的思想魅力、強(qiáng)大的實(shí)踐力量和寶貴的時(shí)代價(jià)值。
“八八戰(zhàn)略”是堅(jiān)持和運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題的生動(dòng)典范，閃耀著馬克思主義真理光芒。15年前的浙江，正處于世紀(jì)之交的歷史節(jié)點(diǎn)，改革開放先發(fā)優(yōu)勢雖然還在，但已經(jīng)開始弱化，特別是一些矛盾問題早發(fā)先發(fā)，遇到了“成長中的煩惱”。時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志以馬克思主義政治家的深刻洞察力、準(zhǔn)確判斷力和堅(jiān)定戰(zhàn)略定力，把馬克思主義基本原理同浙江具體實(shí)際緊密結(jié)合起來，把落實(shí)中央要求和發(fā)揮浙江主觀能動(dòng)性統(tǒng)一起來，在廣泛深入調(diào)查研究和掌握豐富翔實(shí)第一手資料的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地作出了實(shí)施“八八戰(zhàn)略”的重大決策部署。“八八戰(zhàn)略”堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，既全面客觀分析了浙江的優(yōu)勢，也實(shí)事求是找出了浙江的短板，在省域?qū)用婢唧w回答了“怎樣建設(shè)社會(huì)主義”“怎樣建設(shè)黨”“怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展”等基本理論和實(shí)踐問題，是引領(lǐng)浙江發(fā)展的總綱領(lǐng)、推進(jìn)浙江各項(xiàng)工作的總方略。
“八八戰(zhàn)略”是一個(gè)系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密、辯證統(tǒng)一、博大精深的思想體系，打開了浙江科學(xué)發(fā)展之門。“八八戰(zhàn)略”思想深邃、內(nèi)涵豐富，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)方方面面，不僅從戰(zhàn)略上為浙江改革發(fā)展指明了前進(jìn)方向，還從戰(zhàn)術(shù)上提供了思想方法和工作方法，是推動(dòng)浙江改革發(fā)展各項(xiàng)工作的“金鑰匙”。這些年來，省委一班人堅(jiān)持從“八八戰(zhàn)略”中汲取智慧、尋求啟迪。比如，“最多跑一次”改革，就是從當(dāng)年習(xí)近平同志親自倡導(dǎo)和大力推進(jìn)的機(jī)關(guān)效能革命中獲得靈感、找到方向的。比如，特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)園區(qū)、“鳳凰行動(dòng)”、“畝均論英雄”改革，都是對習(xí)近平同志“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”理念進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再領(lǐng)悟、再實(shí)踐的結(jié)果。比如，“三改一拆”“五水共治”和小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，都是在深入把握習(xí)近平同志“綠水青山就是金山銀山”理念核心要義的基礎(chǔ)上，順應(yīng)人民群眾對美好環(huán)境的新期待而開展的攻堅(jiān)戰(zhàn)。比如，今年開展的“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)”活動(dòng)，也是對習(xí)近平同志當(dāng)年堅(jiān)持調(diào)研開局、調(diào)研開路好做法好作風(fēng)的繼承和發(fā)揚(yáng)。
“八八戰(zhàn)略”隨著時(shí)代前進(jìn)和實(shí)踐深入而不斷豐富發(fā)展，具有開放包容、與時(shí)俱進(jìn)、不斷發(fā)展的寶貴品質(zhì)。習(xí)近平同志在浙江工作期間，繼2003年作出實(shí)施“八八戰(zhàn)略”重大決策部署之后，又根據(jù)新的形勢和任務(wù)，先后作出了平安浙江、法治浙江、文化大省、生態(tài)省建設(shè)和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)等決策部署，不斷為“八八戰(zhàn)略”注入新內(nèi)涵，形成全面完整的實(shí)踐布局。習(xí)近平同志到中央工作以后，又根據(jù)新的發(fā)展形勢，對浙江量體裁衣、把脈開方，提出了全新的工作要求。2015年5月習(xí)近平同志視察浙江時(shí)，對浙江工作賦予“干在實(shí)處永無止境、走在前列要謀新篇”的新使命，提出了“更進(jìn)一步、更快一步”的總要求，并明確了“八個(gè)方面”重點(diǎn)任務(wù)、提出了進(jìn)一步打開“五個(gè)通道”推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的具體要求。2016年9月G20杭州峰會(huì)期間，習(xí)近平同志又對浙江工作提出了“秉持浙江精神，干在實(shí)處，走在前列，勇立潮頭”的新要求。這次習(xí)近平同志又專門對浙江工作作出重要指示，對我們提出“干在實(shí)處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”的新期望。總之，“八八戰(zhàn)略”始終立足時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代，隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷發(fā)展，隨著實(shí)踐的豐富而不斷豐富，具有持久而旺盛的強(qiáng)大生命力。
“八八戰(zhàn)略”為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的萌發(fā)和創(chuàng)立提供了豐富的素材，充分說明習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的形成有著深厚的理論基礎(chǔ)、實(shí)踐基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)。“八八戰(zhàn)略”與習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在精神要旨上是契合的，在內(nèi)在邏輯上是相通的，在具體要求上是一貫的。從再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢到全面深化改革，從“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”到高質(zhì)量發(fā)展，從“千村示范、萬村整治”工程到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，從山海協(xié)作、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌到實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，從“民生為重”到“以人民為中心”，從法治浙江到法治中國，從平安浙江到平安中國，從文化大省到文化強(qiáng)國，從生態(tài)省建設(shè)到美麗中國建設(shè)，從“鞏固八個(gè)基礎(chǔ)、增強(qiáng)八種本領(lǐng)”到新時(shí)代黨的建設(shè)等等，這種推進(jìn)關(guān)系深刻反映了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在浙江萌發(fā)的內(nèi)在邏輯。“八八戰(zhàn)略”提出和發(fā)展的過程，充分說明習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的形成有著深厚的理論基礎(chǔ)、實(shí)踐基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)。
自覺踐行“干在實(shí)處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”的新要求，推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)
習(xí)近平同志的重要指示，寄托著對浙江的新期望，體現(xiàn)了對浙江這方熱土知之深、愛之切，為新時(shí)代浙江改革發(fā)展標(biāo)注了新起點(diǎn)、注入了新動(dòng)力。我們對習(xí)近平同志的新期望領(lǐng)會(huì)得越深刻，就越能理解浙江改革發(fā)展走過的光輝歷程、越能找準(zhǔn)當(dāng)前浙江所處的歷史方位、越能看清浙江未來的光明前景。
“干在實(shí)處永無止境”，就是要在新起點(diǎn)上自我加壓、砥礪奮進(jìn)，擼起袖子加油干。浙江今天的大好局面，是全省干部群眾干出來的。浙江要繼續(xù)走在前列、勇立潮頭，同樣要堅(jiān)持干字當(dāng)頭，把實(shí)干作為座右銘，苦干實(shí)干拼命干。一要保持戰(zhàn)略定力。對習(xí)近平同志當(dāng)年定下來的事情，對中央作出決策部署的事情，對廣大干部群眾普遍認(rèn)同的事情，對那些打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事情，要有“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，不折不扣地落實(shí)下去。二要保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的優(yōu)良作風(fēng)。要對照習(xí)近平同志的重要指示，全面審視正在做的各項(xiàng)工作，虛心向兄弟省份學(xué)習(xí)，好好找一找工作的薄弱處、謀一謀工作的提高點(diǎn)，努力加快補(bǔ)齊短板、擴(kuò)大優(yōu)勢。三要增強(qiáng)不進(jìn)則退、小進(jìn)也是退的競爭意識(shí)。弘揚(yáng)紅船精神，秉持浙江精神，堅(jiān)決摒棄小打小鬧、小富即安的思想，對標(biāo)一流、提升標(biāo)桿、奮勇爭先，確保繼續(xù)走在前列。
“走在前列要謀新篇”，就是要在新起點(diǎn)上爭當(dāng)前哨先鋒、敢于先行先試，不斷取得新突破、開辟新境界。要把深入落實(shí)習(xí)近平同志對浙江工作提出的“八個(gè)方面”重點(diǎn)任務(wù)，作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志最新重要指示精神的主抓手，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)的著力點(diǎn)，不斷開拓進(jìn)取，努力謀好新篇。一要在高質(zhì)量發(fā)展上謀好新篇。加快理念轉(zhuǎn)換、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、效率轉(zhuǎn)換和環(huán)境轉(zhuǎn)換，沿著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，全面實(shí)施富民強(qiáng)省十大行動(dòng)計(jì)劃，努力建設(shè)富強(qiáng)浙江。二要在再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢上謀好新篇。進(jìn)一步解放思想，把“最多跑一次”改革蘊(yùn)含的理念、方法、作風(fēng)體現(xiàn)到改革的各領(lǐng)域各方面，加快在改革的關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)取得新突破，爭當(dāng)改革開放排頭兵。三要在推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展上謀好新篇。充分發(fā)揮城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的優(yōu)勢，堅(jiān)持立足實(shí)際、因地制宜，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，走出一條符合浙江實(shí)際的新時(shí)代鄉(xiāng)村振興新路子，努力實(shí)現(xiàn)對城鄉(xiāng)、工農(nóng)關(guān)系的重塑。四要在打造具有重要影響的文化高地、文明高地上謀好新篇。深化文化浙江建設(shè)，大力弘揚(yáng)偉大民族精神、時(shí)代精神和紅船精神、浙江精神，努力創(chuàng)造浙江文化新輝煌。五要在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理上謀好新篇。深化平安浙江建設(shè)，堅(jiān)決打贏低收入群眾增收攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義。六要在踐行“綠水青山就是金山銀山”理念上謀好新篇。深化美麗浙江建設(shè)，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，使綠水青山創(chuàng)造出持續(xù)的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。七要在使法治成為浙江核心競爭力的重要組成部分上謀好新篇。深化法治浙江建設(shè)，努力把浙江法治建設(shè)的先行優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為領(lǐng)跑態(tài)勢。八要在推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展上謀好新篇。全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，全面提升基層黨組織的組織力，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡，加快建設(shè)清廉浙江。
“勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”，就是要在新起點(diǎn)上扛起使命和責(zé)任，追求新時(shí)代的大擔(dān)當(dāng)、大作為。新時(shí)代呼喚新?lián)?dāng)，新期望要求新作為。我們只有把應(yīng)擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來，才能立于時(shí)代的潮頭、發(fā)展的潮頭。首先，全省要有大擔(dān)當(dāng)?shù)母窬帧Ｕ憬侵袊锩t船的起航地、改革開放的先行地、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要萌發(fā)地。一方面，要拿出沿海發(fā)達(dá)省份應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)和氣魄，為實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)；另一方面，要主動(dòng)對接和服務(wù)國家戰(zhàn)略。其次，全省黨員、干部要有大擔(dān)當(dāng)?shù)淖鳛椤Ｈ↑h員、干部要以習(xí)近平同志的勉勵(lì)和鞭策為動(dòng)力，始終保持一往無前、永不懈怠的奮斗姿態(tài)，勇當(dāng)改革開放道路上的探索者、創(chuàng)新者、闖關(guān)者。第三，全省各級(jí)黨組織要為擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)。把擔(dān)當(dāng)作為的鮮明導(dǎo)向更好地樹立起來，引導(dǎo)黨員、干部自覺增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要褒獎(jiǎng)重用敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚瑖?yán)肅問責(zé)慢作為、不作為、亂作為的干部。
《 人民日報(bào) 》（ 2018年07月20日 07 版）
