一線視角：讓基層干部有舞臺有奔頭
“人往高處走”，并不限于所謂的高薪、高福利，成才概率高、創業機會多、干事舞臺廣，同樣稱得上是“高處”
80后村支書劉勝，趕上了這么一個事：他2011年當選湖南岳陽汨羅市白水鎮西長村村主任，2017年又當選村黨總支書記。對這個小伙兒，鄉親們直豎大拇指：以前貧窮落后的小山村，變身產業興旺的美麗村，多虧劉勝這些年領著村民苦干實干。
“我要扎根西長村！”原來，針對基層人才招不來、留不住等問題，湖南省出臺了一系列文件拓寬基層干部晉升通道、提高基層干部待遇。岳陽更是從全市選拔多名優秀村黨支部書記，解決事業單位編制，劉勝成為第一批受益者。
長期以來，鄉村干部待遇保障等問題，不但制約了優秀干部、急需人才向基層流動，也限制了農村事業發展。諸如農技站、農機站、畜牧獸醫站等鄉鎮“七站八所”，雖是事業編，但因為待遇比公務員隊伍差許多，專業人員不愿到基層，導致鄉村醫療、農林科技等專業技術人員長期匱乏。
在國家治理體系中，如果說鄉鎮（街道）和村（社區）是地基，那么基層干部就是地基中的鋼筋，支撐著黨和國家事業的大廈。無論是把黨和國家政策方針貫徹落實到最后一公里，還是推進脫貧攻堅、鄉村振興這樣的系統工程，都離不開基層干部的擔當作為，需要優秀人才的辛苦付出。讓基層干部和基層人才留下來、穩得住、有奔頭、有盼頭，激發他們干事創業的勁頭，才能確保各項基層工作有序有力開展，保障老百姓的生活福祉。
近年來，湖南針對干部待遇不高、晉升通道狹窄、組織關愛少等問題出臺了一攬子文件，著力從制度設計上破解基層人才斷檔、基層干部隊伍不穩的難題。比如，對于村黨支部書記和村委會主任購買養老保險的，按3000元標準算，由財政給予2000元補貼。再比如，縣級黨政領導班子至少應各配備1名以上有鄉鎮（街道）黨政正職經歷的干部。同時，湖南提出對在鄉鎮累計工作滿20年或在鄉鎮工作時間較長且年滿50周歲的干部，可根據本人意愿優先安排到縣直機關事業單位工作。一系列舉措，得到基層干部的歡迎，也催生年輕人干事創業往基層去的熱潮。
“人往高處走”，是一個人實現自身發展的必然規律，但這里所謂的“高處”，并不限于所謂的高薪、高福利，成才概率高、創業機會多、干事舞臺廣，同樣稱得上是“高處”。鄉村振興如火如荼，農村干事創業的天地廣闊，是大有作為的舞臺。當然，要讓農村有干事創業的“高處”，還需要進一步改革體制機制，充分發揮政策杠桿作用，舍得向農村和基層投入，對各類人才發展上給空間、職級上給前途，真正打造出人才愿意流向基層、扎根基層的好環境。
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《 人民日報 》（ 2019年10月16日 05 版）
