周文彰 史蕊

　　無(wú)論是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，還是大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵就在于抓落實(shí)、求實(shí)效。因此，一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)是：效果是硬道理，凡事都要講求效果，領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立效果導(dǎo)向思維。

　　明確一個(gè)認(rèn)識(shí)：效果是硬道理

　　效果是硬道理，是鄧小平的一個(gè)重要思想。在他那里，效果就是發(fā)展。他指出，社會(huì)主義制度的優(yōu)越性應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在各方面的發(fā)展比資本主義更快更好，“社會(huì)主義如果老是窮的，它就站不住”。因此要大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力，關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，發(fā)展才是硬道理。這個(gè)思想，在當(dāng)時(shí)的中國(guó)真是振聾發(fā)聵，讓人耳目一新，激勵(lì)著我們從那時(shí)起始終一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)。

　　效果是人的行為所要追求的目標(biāo)，一切實(shí)踐活動(dòng)，比如生產(chǎn)活動(dòng)、科研活動(dòng)、教學(xué)活動(dòng)、醫(yī)療活動(dòng)等，都要講效果。打一個(gè)比方，一個(gè)人做事只憑動(dòng)機(jī)，不問(wèn)效果，等于一個(gè)醫(yī)生只顧開(kāi)藥方，病人吃了多少他是不管的，而真正的好心，必須顧及效果。因此，做任何事情，最終都要讓效果說(shuō)話。比如，發(fā)展是為了什么？是為了讓老百姓過(guò)上幸福生活，老百姓能不能過(guò)上好日子，這是發(fā)展效果的最終體現(xiàn)。

　　因此，現(xiàn)在一直強(qiáng)調(diào)改革發(fā)展成果要讓廣大人民群眾共享，提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，特別是提出決不能把一個(gè)貧困人口帶入全面小康社會(huì)，不能到了時(shí)候一邊宣布全面建成了小康社會(huì)，另一邊還有幾千萬(wàn)人生活在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下。為此，我們積極動(dòng)員全黨全國(guó)全社會(huì)力量，正在進(jìn)行人類歷史上決心最大、規(guī)模最大、舉措最得力的反貧困行動(dòng)，向貧困發(fā)起總攻，確保所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。即使在防控新冠肺炎疫情最嚴(yán)峻的時(shí)刻，黨中央依然召開(kāi)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)，努力克服疫情影響，確保今年底高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。

　　認(rèn)準(zhǔn)一個(gè)前提：做正確的事才能有好效果

　　毫無(wú)疑問(wèn)，凡事都要講求效果的“凡事”，是指“正確的事”，做事先要做對(duì)事。管理大師彼得·德魯克曾在《有效的主管》一書(shū)中提到“以正確的方式做事”和“做正確的事”兩個(gè)命題，對(duì)我們很有啟發(fā)。我們當(dāng)然要正確地做事，但更要做正確的事。正確地做事，是做事的方法或手段問(wèn)題；做正確的事，是做事的方向或原則問(wèn)題。顯然，做正確的事遠(yuǎn)比正確地做事重要；如果做的事本身不正確，那么，做事的方式越正確，犯的錯(cuò)誤就越大，效果也就越糟糕。

　　今天，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，做正確的事，就是堅(jiān)持以人民為中心去做事，從實(shí)際出發(fā)去做事，做“三個(gè)有利于”的事；對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)，就是要做崗位職責(zé)要求做的事、對(duì)社會(huì)有利的事、高雅健康的事。只有在做正確的事的前提下，效果才是值得追求的。

　　在這里，我們進(jìn)一步感受到，“亂作為”之所以不可取，就在于沒(méi)有做正確的事。亂作為的原因很多，其中根本性的原因是背離了我們黨實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)的思想原則。有鑒于此，黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)謀事要實(shí)，就是要求我們從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際，只有這樣才能做對(duì)事。實(shí)事求是是馬克思主義的精髓，是我們共產(chǎn)黨人的重要思想方法和工作態(tài)度。我們過(guò)去所取得的一切成就都是靠實(shí)事求是。今天，我們要把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)，要不斷提高國(guó)家治理效能，還是要靠實(shí)事求是。實(shí)現(xiàn)好的效果必須堅(jiān)持實(shí)事求是這一基礎(chǔ)和前提。

　　明白一個(gè)道理：效果還取決于正確地做事

　　當(dāng)然，要達(dá)到一定效果，一定要把握時(shí)機(jī)，選準(zhǔn)措施，講究方法等，這些都屬于正確地做事的范疇。

　　首先，即使是做正確的事，也要把握好時(shí)機(jī)。過(guò)于超前或過(guò)于滯后，再正確的事也不會(huì)收到好的效果。

　　其次，即使是做正確的事，也要選準(zhǔn)措施。效果好不好，很大程度上取決于措施是不是有效。措施配套不當(dāng)，再正確的事也可能事倍功半，甚至適得其反。比如，我們要完成全面深化改革的目標(biāo)，采取什么樣的改革措施就十分重要；改善營(yíng)商環(huán)境，就要出臺(tái)系列舉措等。這次抗擊疫情的戰(zhàn)斗很快見(jiàn)效，就在于封城、宅家、停工、對(duì)口馳援、建方艙醫(yī)院、加快應(yīng)急物資生產(chǎn)供應(yīng)等一套“組合拳”措施非常有力。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代催生了新的技術(shù)工具，使我們有了更快捷和更便利的措施或手段來(lái)獲取資訊、建設(shè)數(shù)字政府，實(shí)現(xiàn)政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化，從而提高了各級(jí)政府的治理效能。

　　最后，即使是做正確的事，也要講究方法。有些事收不到好效果，不是事情不正確，而是方法不對(duì)頭。領(lǐng)導(dǎo)方法、管理方法、群眾工作方法、思想工作方法、決策和政策的實(shí)施方法等，永遠(yuǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部必須講究的重大問(wèn)題，萬(wàn)萬(wàn)不可疏忽大意。

　　我們強(qiáng)調(diào)方法，但對(duì)方法的選擇絕對(duì)不能越過(guò)道德和法律的底線。比如，損人利己的方法、坑蒙拐騙的方法、弄虛作假的方法、欺行霸市及倚強(qiáng)凌弱的方法等，都是不可采用的。我國(guó)古代就強(qiáng)調(diào)“五常”，即人人都必須具備五種最基本的品格和德性，也就是仁、義、禮、智、信，這直到今天仍然有其積極意義。現(xiàn)時(shí)代，科技推動(dòng)經(jīng)濟(jì)騰飛，市場(chǎng)更加開(kāi)放，競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境更加透明、公正，自由選擇權(quán)更大。我們無(wú)論從事什么行業(yè)，在什么崗位，都要做到立身不忘做人之本，把修身立德作為終身的必修課。這是一個(gè)人立足并獲得長(zhǎng)久發(fā)展的基礎(chǔ)。為了實(shí)現(xiàn)自己的目的而不擇手段，最終走不長(zhǎng)遠(yuǎn)而且也會(huì)傷害自己。尤其是對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”來(lái)說(shuō)，方法科學(xué)與否，將直接影響國(guó)家治理的實(shí)際效能與黨和國(guó)家的形象，因而更需注重方法的選擇問(wèn)題。

　　學(xué)會(huì)一種思維：效果導(dǎo)向思維

　　如果把以上所述歸結(jié)為一點(diǎn)，就是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要學(xué)會(huì)一種思維，也就是效果導(dǎo)向思維。只重愿望，不重效果，只重過(guò)程，不重效果，只重形式，不重效果，最后事與愿違，沒(méi)有達(dá)到預(yù)想的效果，缺少的就是效果導(dǎo)向思維。

　　效果導(dǎo)向的對(duì)立面是形式導(dǎo)向——這是形式主義的思維方式。形式主義的要害是只重形式、不重內(nèi)容，只求表面不顧實(shí)質(zhì)，只圖虛名不求實(shí)效。從某種程度上說(shuō)，效果是硬道理應(yīng)成為一種普遍的思維方式，這種思維方式的本質(zhì)特征和內(nèi)在要求是：凡事都要講求效果，應(yīng)把效果作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不搞任何沒(méi)有實(shí)際效果形式主義和表面文章，用實(shí)際效果作為評(píng)價(jià)工作成敗得失的尺子。比如，如果不考慮效果，用形式主義去抓經(jīng)濟(jì)工作，經(jīng)濟(jì)上不去；去防治污染，環(huán)境好不了；去對(duì)待民生，民生不可能改善；去解決社會(huì)治安問(wèn)題，老百姓肯定沒(méi)有安全感。樹(shù)立起效果導(dǎo)向的思維方式，抓工作的動(dòng)機(jī)、目標(biāo)、思路、方法、效果等，立刻就會(huì)發(fā)生顛覆性的變化。

　　同時(shí)，效果導(dǎo)向必然要求在工作和生活中堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，因?yàn)橛绊懶Ч�的都是�?wèn)題，包括內(nèi)部問(wèn)題或外部問(wèn)題、關(guān)鍵問(wèn)題或枝節(jié)問(wèn)題、戰(zhàn)略問(wèn)題或戰(zhàn)術(shù)問(wèn)題、多個(gè)問(wèn)題或單一問(wèn)題、長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題或暫時(shí)問(wèn)題等。只有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題才能找到效果不好的癥結(jié)，只有解決問(wèn)題才能出現(xiàn)好的效果。問(wèn)題是實(shí)踐的起點(diǎn)、創(chuàng)新的起點(diǎn)，當(dāng)然也是追求效果的行動(dòng)起點(diǎn)。黨的十八大以來(lái)，改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等方方面面成效突出，就是因?yàn)槲覀兪冀K堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，扭住深層次矛盾和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題持續(xù)發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力。

　　效果導(dǎo)向似乎要求我們專注于結(jié)果，而不注重過(guò)程，但實(shí)際上，重視效果對(duì)過(guò)程提出了更高的要求。它既要求明確目標(biāo)，圍繞目標(biāo)展開(kāi)活動(dòng)，同時(shí)還要求我們注重選擇恰當(dāng)?shù)拇胧┖头椒ㄈ��?shí)現(xiàn)目標(biāo)。問(wèn)題導(dǎo)向似乎要求我們重視過(guò)程，沒(méi)有強(qiáng)調(diào)效果，但重視過(guò)程就等于為效果提供了堅(jiān)實(shí)的保證。因此，效果導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向是相輔相成的。以從嚴(yán)治黨、加大反腐力度為例，問(wèn)題指向官員腐敗、官場(chǎng)風(fēng)氣，目標(biāo)是建設(shè)一支對(duì)黨忠誠(chéng)、執(zhí)政為民的干部隊(duì)伍，效果導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向發(fā)揮著各自的作用，并有機(jī)結(jié)合在一起。