扎牢“過緊日子”的制度籬笆

　　原標題：扎牢“過緊日子”的制度籬笆

　　今年的《政府工作報告》強調：“各級政府必須真正過緊日子。”這既是承諾，更是對全體黨員干部發(fā)出的動員令。近年來，“過緊日子”屢屢被提及。今年，受經(jīng)濟下行和新冠肺炎疫情的影響，中國經(jīng)濟發(fā)展面臨著前所未有的沖擊，政府“過緊日子”勢在必行，“緊日子”必須內化于心、外化于行、固化于制。

　　把“過緊日子”內化于心，首先要牢固樹立“過緊日子”的思想，在“過緊日子”中彰顯為民情懷：“足國之道，節(jié)用裕民。”“過緊日子”不是緊民生，而是把錢花在刀刃上。這就必須要在質和量上下功夫，把更多真金白銀投入到高質量發(fā)展和民生事業(yè)上來，用有限的財力和資源解決老百姓最關切的事，把政府精打細算的“過緊日子”變成人民群眾實實在在的好日子；在“過緊日子”中詮釋忠誠干凈擔當。黨員干部要把“過緊日子”的思想融入日常工作中，把對黨忠誠轉化為推動發(fā)展的精神動力，把干凈干事轉化為為官從政的內在修養(yǎng)，把擔當作為轉化為履職盡責的實際行動，涵養(yǎng)做人的底氣、為官的正氣、辦事的硬氣，營造風清氣正、崇尚節(jié)儉的良好風尚，在“過緊日子”中體現(xiàn)作風轉變。決勝脫貧攻堅“最后一公里”，打好“三大攻堅戰(zhàn)”還有很多“硬骨頭”要啃，黨員干部必須時刻保持憂患意識，從細處著手、向實處著力，樹牢目標導向、問題導向、效果導向，用嚴、緊、硬、實作風凝心聚力。

　　把“過緊日子”的實踐外化于行也是剛性要求。面對今年的特殊形勢和壓力，黨員干部要有謀發(fā)展的科學思路，做好“當家人”，摸清家底、心中有數(shù)，不“熬日子”，不“守攤子”，提升“當家”的能力素質和專業(yè)水平，集中精力抓好“六穩(wěn)”“六保”，堅決兜牢基本民生的底線，努力辦好群眾關切的事情，進一步提高財政資源配置效率和使用效益。

　　把“過緊日子”的約束固化于制，通過嚴密而有效的制度安排，為“過緊日子”搭建強有力的機制，用制度管好預算，在基本支出納入財政績效管理的基礎上，盡快實施更全面的財政預算績效管理制度，加強對財政支出的精細化管理，嚴防資金低效無效、閑置沉淀、損失浪費等現(xiàn)象發(fā)生，切實做到花錢必問效、無效必問責。進一步建立健全監(jiān)管、風險防控等機制，地方人大及其常委會在政府預算的審議、批準與執(zhí)行的監(jiān)督方面，要真正負起責任來，管好政府的“錢袋子”，紀檢監(jiān)察機關履行監(jiān)督職責，經(jīng)常“把脈”“問診”，讓監(jiān)督貫穿“管家治家”全過程；要進一步完善財政信息公開制度，依法依規(guī)全面及時公開財政預決算信息，增強一般性支出信息公開透明度，暢通黨員群眾反映問題的監(jiān)督渠道，自覺接受內外多維監(jiān)督，讓“過緊日子”長效化、制度化。

　　（作者：袁秀，系河北省中國特色社會主義理論體系研究中心研究員）