張 帆

　　“有擔當”是人們對勇于負責之人的充分肯定，也是群眾對廣大黨員、干部的熱切期盼。有多大擔當才能干多大事業，盡多大責任才會有多大成就。當前，我國正處于實現中華民族偉大復興的關鍵時期，今年脫貧攻堅要全面收官、小康社會要全面建成，本就有許多硬仗要打，現在疊加疫情影響，做好今年經濟社會發展工作難度更大。形勢嚴峻復雜，任務艱巨繁重，需要更多愿作為、能作為、善作為的黨員、干部勇于擔當，心無旁騖地抓緊抓實抓細各項工作。

　　今年4月，中辦印發《關于持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》指出：“深化治理貫徹黨中央決策部署只表態不落實、維護群眾利益不擔當不作為，特別是漠視人民群眾生命安全和身體健康等突出問題。”這就要求廣大黨員、干部把力戒形式主義、官僚主義作為加強作風建設的首要任務，持續努力，久久為功，不斷增強干事創業的積極性、主動性、創造性。

　　真刀真槍減基層負擔之重，持之以恒破形式主義、官僚主義之弊，目的在于激發廣大黨員、干部銳意進取、奮發有為的精氣神，凝聚敢作敢為、善作善為的力量。黨中央下決心從源頭上整治形式主義、官僚主義，就是要使基層干部從名目繁多的督查考核中解脫出來，從超發超開的文山會海中解脫出來，從形式主義的痕跡管理中解脫出來，讓基層干部能夠真正明確自己的責任是什么、權力怎么用、工作怎么做，從而把更多時間精力和心思智慧傾注在為人民群眾解難題、辦實事上，投入到想方設法貫徹落實黨中央決策部署上。

　　當前，基層治理千頭萬緒，疫情防控、復工復產、精準脫貧，不管抓哪方面工作，都要著眼于解決問題。基層黨員、干部擔當盡責，最終體現為解決了多少實際問題、做成了多少實事。而形式主義的危害恰恰在于用表面文章掩蓋矛盾問題，用空洞口號取代具體落實。為基層干部降壓減負，進一步改進督查考核的方式方法，從重過程向重結果轉變，加大正向激勵力度，持續抓好激勵干部擔當作為有關具體措施落實，就是要讓基層干部從形式主義的“套路”中解脫出來，卸下思想包袱，與問題硬碰硬，謀發展實打實，在鼓勵創新、寬容失誤的環境中砥礪敢打頭陣、敢闖敢試的勇氣。

　　減負不是減擔當、減責任，更不是降低工作標準和要求。減輕基層干部的工作負擔和思想壓力，是要減去不必要的負擔和壓力，從而為輕裝上陣、專心干事創造良好條件。當前，人民群眾對美好生活的向往更加迫切，我國發展不平衡不充分的問題仍較突出，新技術、新業態、新模式層出不窮。這就意味著，在新時代推動改革發展，基層干部的治理能力需要更加精準，治理水平需要不斷提高。減輕基層干部負擔，目的是將解脫出來的時間精力更多地投入到了解、研究、適應時代進步和社會發展的新變化新要求上，與時俱進提升擔當作為的能力，提高以新發展理念推動經濟社會發展的硬本領。

　　減輕負擔是為干事創業，卸掉包袱是為狠抓落實。在決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務面前，容不得半點形式主義、官僚主義。我們要堅定必勝信心，主動擔當、積極作為，把更多時間和精力放在抓落實上，一步一步去推進、一個一個問題去解決，努力實現經濟社會發展目標任務，創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的業績。

　　（作者為陜西省中國特色社會主義理論體系研究中心研究員）

　　《 人民日報 》（ 2020年06月29日 09 版）