有的放矢：全面強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措

　　就業(yè)是民生之本。受新冠肺炎疫情沖擊，我國(guó)就業(yè)壓力顯著加大。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要實(shí)施好就業(yè)優(yōu)先政策，根據(jù)就業(yè)形勢(shì)變化調(diào)整政策力度”。只有實(shí)施好就業(yè)優(yōu)先政策，全面強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措，才能確保就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。

　　通過(guò)穩(wěn)企業(yè)努力穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成的沖擊，各級(jí)政府部門(mén)快速行動(dòng)、密切配合，堅(jiān)持財(cái)政金融政策與就業(yè)政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)，密集出臺(tái)實(shí)施了減稅降費(fèi)、金融支持、援企穩(wěn)崗等各類扶持政策，積極穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，有序推進(jìn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，取得積極成效。當(dāng)前，要全面落實(shí)穩(wěn)就業(yè)各項(xiàng)政策措施，進(jìn)一步加大減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)的力度，抓好社保費(fèi)階段性減免、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、就業(yè)補(bǔ)貼等政策落地。財(cái)政、貨幣和投資等政策要聚力支持穩(wěn)就業(yè)，大力解決中小微企業(yè)融資審批難、成本高、程序多等問(wèn)題，為中小微企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、吸納就業(yè)提供資金便利；優(yōu)先投資就業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，提升投資和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力，穩(wěn)定就業(yè)基本面。

　　通過(guò)發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式積極增加新的就業(yè)。近年來(lái)，以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)為支撐的數(shù)字經(jīng)濟(jì)異軍突起，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一大亮點(diǎn)和吸納就業(yè)的重要力量。新冠肺炎疫情雖然對(duì)線下經(jīng)濟(jì)造成較大沖擊，但以在線消費(fèi)為特征的數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。可以進(jìn)一步加大5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等建設(shè)力度，促進(jìn)物資配送、康養(yǎng)健康、公共衛(wèi)生等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷催生出新的就業(yè)崗位、就業(yè)方式，創(chuàng)造大量靈活就業(yè)機(jī)會(huì)。電商網(wǎng)購(gòu)、在線服務(wù)等新業(yè)態(tài)在抗擊疫情中發(fā)揮了重要作用，要繼續(xù)出臺(tái)支持政策，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。

　　通過(guò)大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)打造高素質(zhì)勞動(dòng)力大軍。制定更加有效的培訓(xùn)政策，努力打造一支高素質(zhì)的勞動(dòng)力大軍。一是逐步建立適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)變化的職業(yè)技能培訓(xùn)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“向人口要紅利”到“向人才要紅利”轉(zhuǎn)變。二是大力實(shí)施勞動(dòng)力職業(yè)技能提升行動(dòng)，將暫時(shí)未就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力、創(chuàng)業(yè)人員等群體吸納到職業(yè)技能培訓(xùn)體系中，提高其就業(yè)能力。三是充分發(fā)揮稅費(fèi)減免和資金補(bǔ)貼等政策措施的激勵(lì)作用，引導(dǎo)企業(yè)和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，增加企業(yè)員工的職業(yè)技能儲(chǔ)備。四是加強(qiáng)對(duì)剛進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的新勞動(dòng)力在職在崗培訓(xùn)。五是積極為進(jìn)城務(wù)工人員提供與本地城鎮(zhèn)居民同等的公共職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，提升其人力資本水平。

　　做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，就要扎實(shí)做好下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。強(qiáng)化困難人員就業(yè)援助，動(dòng)態(tài)調(diào)整認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)將受疫情影響人員納入援助范圍，幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭等困難群體就業(yè)，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零；為高校畢業(yè)生提供不斷線的就業(yè)服務(wù)，擴(kuò)大基層服務(wù)項(xiàng)目招聘，拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道，促進(jìn)高校畢業(yè)生市場(chǎng)化社會(huì)化就業(yè)；實(shí)行農(nóng)民工在就業(yè)地平等享受就業(yè)服務(wù)政策；做好退役軍人安置和就業(yè)保障。

　　（作者單位：北京理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年08月07日 09 版）