“欲筑室者，先治其基”

　　2020年第15期《求是》雜志刊發(fā)了習(xí)近平總書記的重要文章《貫徹落實新時代黨的組織路線 不斷把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力》。總書記在文章中指出，要堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，“抓緊補齊基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理的各種短板，把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”。

　　基層黨組織是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有扎根基層的468.1萬個黨組織堅強(qiáng)有力，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。

　　黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)

　　2018年7月3日至4日在全國組織工作會議上、2019年7月9日在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上，習(xí)近平總書記都曾引用“欲筑室者，先治其基”一語，強(qiáng)調(diào)鍛造堅強(qiáng)有力的基層黨組織的重要性。

　　“欲筑室者，先治其基”，出自北宋文學(xué)家蘇轍的《新論》。其意是說，想要筑造房屋，首先要打好它的地基，“基完以平，而后加石木焉，故其為室也堅”，地基牢靠平整，再在上面砌石架木，建好的房屋才能堅固長久。

　　習(xí)近平總書記始終高度重視基層黨組織，曾將其比作黨執(zhí)政大廈的地基、黨的肌體的“神經(jīng)末梢”、貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”。

　　——2018年7月3日至4日，在全國組織工作會議上，習(xí)近平總書記指出，“基層黨組織是黨執(zhí)政大廈的地基，地基固則大廈堅，地基松則大廈傾”，“黨的基層組織是黨的肌體的‘神經(jīng)末梢’，要發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用”。

　　——2020年6月29日，在主持十九屆中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時，習(xí)近平總書記指出，“基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的‘最后一公里’，不能出現(xiàn)‘?dāng)囝^路’”。

　　今年以來，習(xí)近平總書記先后來到北京、湖北、浙江、陜西、山西、吉林等地考察調(diào)研，多次深入社區(qū)、農(nóng)村、山區(qū)、企業(yè)、園區(qū)，了解基層黨組織的建設(shè)和工作情況，并提出一系列要求。

　　——2020年2月10日，在北京調(diào)研指導(dǎo)新冠肺炎疫情防控工作時，習(xí)近平總書記指出，在疫情防控中要“發(fā)揮基層黨組織政治引領(lǐng)作用和黨員先鋒模范作用，把社區(qū)居民發(fā)動起來，構(gòu)筑起疫情防控的人民防線”。

　　——2020年3月10日，在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作時，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)，防控力量要向社區(qū)下沉，“充分發(fā)揮社區(qū)在疫情防控中的重要作用，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用”，使所有社區(qū)成為疫情防控的堅強(qiáng)堡壘。

　　——2020年3月29日至4月1日，在浙江考察時，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要把基層黨組織這個基礎(chǔ)夯實，要求基層黨組織“在聯(lián)系服務(wù)群眾上多用情，在宣傳教育群眾上多用心，在組織凝聚群眾上多用力”，同時要切實為基層減負(fù)，讓干部有更多時間和精力抓落實。

　　——2020年4月20日至23日，在陜西考察時，習(xí)近平總書記要求確保搬遷群眾穩(wěn)得住、逐步能致富，指出“易地搬遷群眾來自四面八方，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)很重要。基層黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把社區(qū)管理和服務(wù)工作抓好，求真務(wù)實，讓人民群眾獲得實實在在的好處”。

　　——2020年5月11日至12日，在山西考察時，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要確保鄉(xiāng)親們持續(xù)增收致富，要求“基層黨組織和黨員干部既要當(dāng)好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目的組織者、推動者，又要當(dāng)好群眾利益的維護(hù)者”。

　　——2020年7月22日至24日，在吉林考察時，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，社區(qū)治理只能加強(qiáng)、不能削弱，“要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動黨組織向最基層延伸，健全基層黨組織工作體系，為城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供堅強(qiáng)保證”。

　　全面提高基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力

　　加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，關(guān)鍵是從嚴(yán)抓好落實。要以提升組織力為重點，突出政治功能，全面提高基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　——2017年10月18日，在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上，習(xí)近平總書記指出：“要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。”

　　——2019年7月9日，在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上，習(xí)近平總書記指出：“要樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，抓緊解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。”

　　——2020年6月29日，在主持十九屆中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時，習(xí)近平總書記指出，“要堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，有效實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋”。

　　基層干部是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的關(guān)鍵。各級黨組織要關(guān)心和愛護(hù)廣大基層干部，為他們創(chuàng)造良好工作和成長條件，要堅決糾正形式主義、官僚主義做法，把基層干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來，讓廣大基層干部把更多精力投入到抓工作落實中。

　　——2013年6月28日，在全國組織工作會議上，習(xí)近平總書記指出：“廣大基層干部任務(wù)重、壓力大、待遇低、出路窄，要把熱情關(guān)心和嚴(yán)格要求結(jié)合起來，對廣大基層干部充分理解、充分信任，格外關(guān)心、格外愛護(hù)，多為他們辦一些雪中送炭的事情。”

　　——2018年7月3日至4日，在全國組織工作會議上，習(xí)近平總書記指出：“對基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅第一線的干部，要給予更多理解和支持，在政策、待遇等方面給予傾斜。”

　　——2019年7月9日，在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上，習(xí)近平總書記指出：“各部門要把自己擺進(jìn)去，對困擾基層的形式主義問題進(jìn)行一次排查起底，主動認(rèn)賬，立行立改，注重從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上找根源、抓整改，切實把基層干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來。”

　　充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用

　　黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。黨中央制定了一系列重大戰(zhàn)略、部署了一系列重大工作，基層黨組織要在貫徹落實中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。

　　——2018年7月3日至4日，在全國組織工作會議上，習(xí)近平總書記指出，基層黨組織“要強(qiáng)化政治引領(lǐng)，發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢和黨員先鋒模范作用，引領(lǐng)基層各類組織自覺貫徹黨的主張，確保基層治理正確方向”。

　　——2019年11月2日至3日，在上海考察時，習(xí)近平總書記指出，要“在強(qiáng)基礎(chǔ)、補短板上下功夫，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定”的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

　　廣大基層黨組織要積極主動解民難、排民憂、順民意，解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，爭當(dāng)全心全意為人民服務(wù)宗旨的忠實踐行者、黨的群眾路線的堅定執(zhí)行者。

　　——2013年6月28日，在全國組織工作會議上，習(xí)近平總書記指出：“要建立嚴(yán)密的基層黨組織工作制度，推動服務(wù)群眾、做群眾工作制度化、常態(tài)化、長效化，把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來，使基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動方式更加符合服務(wù)群眾的需要。”

　　——2018年7月3日至4日，在全國組織工作會議上，習(xí)近平總書記指出：“要把服務(wù)群眾、造福群眾作為基層治理的出發(fā)點和落腳點，通過不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，贏得群眾對黨的信任和擁護(hù)。要深入開展整治村霸、‘蠅貪’、宗族惡勢力、基層黑勢力等專項斗爭，著力解決一些基層政權(quán)被干擾侵蝕問題，凈化修復(fù)農(nóng)村基層政治生態(tài)。”

　　抓好黨建促脫貧攻堅，是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗。幫錢幫物，不如幫助建個好支部。要加強(qiáng)農(nóng)村特別是貧困村基層組織建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

　　——2017年6月23日，在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上，習(xí)近平總書記指出：“要把夯實農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅有機(jī)結(jié)合起來，選好一把手、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是要下決心解決軟弱渙散基層班子的問題，發(fā)揮好村黨組織在脫貧攻堅中的戰(zhàn)斗堡壘作用。”

　　——2017年1月24日，在河北張家口看望慰問基層干部群眾時，習(xí)近平總書記指出：“要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，使黨支部更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，成為帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的主心骨，把鄉(xiāng)親們的事情辦好。”

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　　滄海橫流顯砥柱，萬山磅礴看主峰。前進(jìn)道路上，460多萬個基層黨組織正在成為460多萬個戰(zhàn)斗堡壘，9000多萬名黨員正在成為9000多萬名干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)模范，密切著黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，匯聚成不可阻擋的磅礴力量。