以高質(zhì)量發(fā)展為“十四五”開好局
明年是我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有特殊重要性的一年，“十四五”開局，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟，做好經(jīng)濟工作意義重大。中央經(jīng)濟工作會議科學(xué)把握發(fā)展大勢，深入分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，著眼確保“十四五”開好局，明確提出了明年經(jīng)濟工作的總體要求和政策取向，為做好明年經(jīng)濟工作指明了前進方向、提供了重要遵循。
“十四五”我國將進入新發(fā)展階段，是實現(xiàn)新的更大發(fā)展的關(guān)鍵時期。新發(fā)展階段就是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的階段，這在我國發(fā)展進程中具有里程碑意義。必須深刻認(rèn)識到，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，既帶來一系列新機遇，也帶來一系列新挑戰(zhàn)。只有統(tǒng)籌兩個大局，強化機遇意識、風(fēng)險意識，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，科學(xué)部署、精準(zhǔn)施策，才能牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán)，為“十四五”開好局。
黨的十九屆五中全會提出，“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，這是根據(jù)我國發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化作出的科學(xué)判斷。這次中央經(jīng)濟工作會議明確提出，要用好寶貴時間窗口，集中精力推進改革創(chuàng)新，以高質(zhì)量發(fā)展為“十四五”開好局。做好明年經(jīng)濟工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù)，科學(xué)精準(zhǔn)實施宏觀政策，努力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，強化科技戰(zhàn)略支撐，擴大高水平對外開放，確保“十四五”開好局，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。各地區(qū)各部門要勇于開頂風(fēng)船，善于化危為機，抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，真抓實干、埋頭苦干，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
以高質(zhì)量發(fā)展為“十四五”開好局，要求我們準(zhǔn)確把握明年經(jīng)濟工作的政策取向。正如中央經(jīng)濟工作會議指出的，明年宏觀政策要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持對經(jīng)濟恢復(fù)的必要支持力度，政策操作上要更加精準(zhǔn)有效，不急轉(zhuǎn)彎，把握好政策時度效。積極的財政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)，保持適度支出強度，增強國家重大戰(zhàn)略任務(wù)財力保障，在促進科技創(chuàng)新、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、調(diào)節(jié)收入分配上主動作為，抓實化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險工作，黨政機關(guān)要堅持過緊日子。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準(zhǔn)、合理適度，保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配，保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定，處理好恢復(fù)經(jīng)濟和防范風(fēng)險關(guān)系，多渠道補充銀行資本金，完善債券市場法制，加大對科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、綠色發(fā)展的金融支持，深化利率匯率市場化改革，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。我們要合理把握宏觀調(diào)控節(jié)奏和力度，科學(xué)精準(zhǔn)實施宏觀政策，努力實現(xiàn)最優(yōu)政策組合和最大整體效果，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供強大動力。
“十三五”收官在即，“十四五”大幕將啟。在新時代的偉大征程上，我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，齊心協(xié)力，開拓進取，以一往無前的奮斗姿態(tài)、風(fēng)雨無阻的精神狀態(tài)，推動我國經(jīng)濟劈波斬浪、行穩(wěn)致遠，奮力奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利。
《 人民日報 》（ 2020年12月23日 01 版）
