“五四憲法”草案初稿彰顯法治精神

　　新華社杭州4月29日電 題：“五四憲法”草案初稿彰顯法治精神

　　新華社記者馬劍、商意盈

　　浙江省杭州市北山街84號院30號樓，距離西湖咫尺之遙，一本《中華人民共和國憲法草案(初稿)》靜臥于“五四憲法”歷史資料陳列館中。

　　這本初稿見證了全國8000余人參與憲法草案初稿討論的盛況，從一個側(cè)面展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定新中國第一部憲法的不凡歷程。

　　時光回到1953年12月，毛澤東率憲法起草小組的幾名成員來到杭州，進駐西子湖畔一座青灰色二層小樓里，著手起草憲法草案初稿，也因此被稱作“西湖稿”。

　　在來杭州的火車上，毛澤東對隨行人員說：“治國，須有一部大法。我們這次去杭州，就是為了能集中精力做好這件立國安邦的大事。”

　　在起草地舊址設(shè)立的“五四憲法”歷史資料陳列館，于2016年12月4日第三個國家憲法日正式對外開放。該館建筑物建于上世紀(jì)30年代，由一幢平房、一幢二層樓房組成。展陳分為序廳、復(fù)原陳列和主題陳列三個部分，主要講述“五四憲法”從起草、討論、通過到實施的全過程。

　　“五四憲法”歷史資料陳列館副館長王永翔介紹，在“西湖稿”起草期間，毛澤東住在劉莊，每天下午3點從劉莊出發(fā)到這里來辦公。在他的辦公室桌子上、柜子里，擺滿了各種書籍和資料，其中包括蘇聯(lián)等社會主義國家的憲法，還有一些資本主義國家憲法的譯本。

　　“毛主席工作起來精力非常集中，在這里常常一干就是一個通宵，經(jīng)常是午飯在夜里、晚飯在早晨。”陳列館宣教部部長夏文玲說，“西湖稿”起草期間，毛澤東親自參加討論，對草案反復(fù)進行研究和論證，許多條款是他親自修改確定的。

　　經(jīng)過77個日夜奮戰(zhàn)，“西湖稿”終于完成。毛澤東于1954年3月23日主持召開憲法起草委員會第一次會議，代表中共中央提出了憲法草案初稿。這次會議以后，憲法草案由全國政協(xié)、各民主黨派、人民團體以及中央和地方領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、社會各方面代表8000多人進行廣泛討論，收到了5900多條意見。

　　1954年6月14日憲法草案正式公布后，又經(jīng)過全國人民歷時2個多月的討論，共有1.5億余人參與，提出118萬多條修改、補充意見。

　　“五四憲法”歷史資料陳列館中的這本《中華人民共和國憲法草案(初稿)》，正是當(dāng)時8000余人參與討論時的原件，來自中國人民大學(xué)法學(xué)院教授韓大元的捐獻。

　　從事憲法學(xué)研究30余年來，韓大元致力于“五四憲法”研究，曾花費十余年時間搜集相關(guān)檔案資料，足跡遍及海內(nèi)外。

　　1954年9月20日，中華人民共和國第一屆全國人民代表大會第一次會議全票通過了《中華人民共和國憲法》。

　　韓大元說，“五四憲法”是新中國第一部社會主義性質(zhì)的憲法，在我國法制史上占有重要地位。

　　截至2020年底，“五四憲法”歷史資料陳列館累計接待觀眾126.6萬人次，青少年觀眾超過31.7萬人次。