志愿填報如何做到精準定位
【光明時評】
作者：熊丙奇（21世紀教育研究院院長）
俗話說，七分考，三分報。如何不“浪費”辛苦考出的分數，報考與分數最匹配的學校和專業，成為高考后學生和家長們最關心的問題。日前，內蒙古的網報志愿模式因顯示實時動態排名，不用再靠“猜”而備受關注。
據媒體報道，這種“動態排名、精確定位”的網報志愿模式具體來說就是，考生在填報志愿過程中，可以實時查看自己在所報院校和第一專業中的動態排名情況和平行分的考生人數。高考填報志愿的緊張程度是“可視化”的——考生能實時看到自己的排名情況，也能第一時間得知能否被錄取，甚至有人評價“刺激猶如競拍現場”。
據悉，這種志愿填報方式將在2025年取消，改為平行志愿填報。未來的大勢或是：在實行平行志愿基礎上，探索學生可以憑高考成績申請多所大學，同時被多所大學錄取后再確認選擇，從而進一步擴大學生選擇權，提高學生的志愿滿足度。
無疑，“動態排名，精準定位”提高了志愿填報的透明度，可以動態了解究竟有多少學生填報了這所學校，并動態調整自己的志愿。這種方式對實行按順序志愿方式填報、投檔，是有其優點的，可以更精準地定位，避免高分落榜。但是也有其弊端，包括考生在同一批次只填報一所學校，要進行無數次動態調整等。
正是針對順序志愿方式強調第一志愿定位，以及隨之而來的“志愿填報博弈”“高分落榜”“大小年”問題，教育部在全國范圍內推行平行志愿填報方式。相比順序志愿，平行志愿大大增加了學生的選擇機會，也降低了志愿填報的風險和焦慮。在實行新高考改革的省份，隨著平行志愿的推進，已取消了高考的本科錄取批次劃分，不再設本科一批、本科二批，而是融合為本科批。實行專業平行志愿的省份，考生在普通本科批有的最多可填112個志愿；實行院校專業組平行志愿的省份，考生在普通本科批有的最多可填45個院校專業組志愿。
從志愿填報及投檔角度看，平行志愿是優于順序志愿方式的，因此，絕大部分省份都已經采用平行志愿方式。今年秋季，內蒙古將從新入學的高一學生起實行新高考改革，屆時在2025年的新高考中，將把原來的本科一批、二批合并為一個批次，并實行平行志愿投檔錄取。事實上，實行新高考改革，取消文理分科后，考生填報志愿中，選擇學校和專業要按專業提出的不同選科進行，如此情境中實行順序志愿下的“動態排名、精準定位”將極為困難。實行平行志愿，是擴大學生選擇權的必然選擇。
毋庸諱言，平行志愿也有其弊端，如更強調分數、排名的作用，學校和分數的對應關系更明顯。另外，填報平行志愿也有一定的風險，包括定位不準、志愿缺乏梯度、專業志愿不服從調劑投檔而被退檔。解決這些問題，就須進一步推進學生選擇大學、專業的改革，筆者認為或可探索建立基于高考成績的學生申請、學校與學生雙向選擇機制。
其具體操作是，在高考成績公布后，由大學自主提出申請成績要求，達到申請成績要求的考生，可同時申請多所大學，大學獨立根據考生的高考成績、高中學業成績、高中綜合表現與特長進行綜合評價錄取，一名考生可同時獲得多張大學錄取通知書，再根據錄取學校、專業進行確認、選擇。實行這樣的考試、申請、錄取制度，既用統一高考確�；竟�，還能做到學校錄取生源的穩定性——不是被動等待學生填志愿，每年錄取分數會起伏變化。同時，擴大學校的招生自主權，也在實際上推動建立起多元評價體系；學生的選擇權也大為增加，在拿到錄取通知書后再確認選擇，既提高了對學校、專業的滿意度，也促使大學提高教育質量，以吸引學生選擇。
目前，已有一些省份在進行這樣的改革探索。在上海的春季高考中，就實行基于統一考試成績的學生志愿填報、學校自主測試、綜合評價錄取。在統一春考成績公布后，上線學生可選擇兩所高校(或一所高校的兩個專業)，大學再對入圍學生進行測試，一名考生可被兩所大學(專業)預錄取，再進行確認。這種方式值得關注。
