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槍擊案:美國的兩難與無奈

2016年06月22日 10:28:00  來源:學(xué)習(xí)中國
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  美國奧蘭多槍擊案很慘痛,令人震驚,它是911以后一次死人最多的一次槍擊案。美國槍擊案一直不斷,并且不斷刷新“最嚴(yán)重”記錄,不僅引爆美國社會(huì),也讓世界震驚。大家都希望這種事不要再發(fā)生,但卻無能為力,下次發(fā)生只是個(gè)時(shí)間問題。因?yàn)椋看螛寭舭讣扔兴呐既恍裕灿兴谋厝恍浴?/p>

  說它是必然的,是因?yàn)樗绹鴼v史、文化、政治和憲政體制緊密相連。從歷史的角度來講,美國很多人來自歐洲,歐洲一些國家也有個(gè)人持槍的傳統(tǒng)。他們來到廣袤無人的美洲后,美國人需要槍支防身和捕獵謀生。早期的美國大部分人住在農(nóng)村,獨(dú)門獨(dú)戶,相距很遠(yuǎn),有強(qiáng)盜、小偷來,你要是弱者,你只有通過擁有槍支才能來保衛(wèi)自己、家人和財(cái)產(chǎn)。久而久之,持槍成為了一種生存需要和生活方式。

  再有,美國人的政治文化里有一種對政府的高度不信任感,他認(rèn)為誰擁有了權(quán)力誰就容易腐敗,就容易濫用這個(gè)權(quán)力,就可能實(shí)施暴政。美國聯(lián)邦黨人文集收集了當(dāng)時(shí)眾多美國政治家們政治上的文章和言論,其中一個(gè)反復(fù)表達(dá)的觀點(diǎn)就是要限制政府的權(quán)力。作為老百姓,美國人認(rèn)為他只有擁有槍支才可能和其他人聯(lián)合起來限制政府的權(quán)利和反對暴政。

  所以,美國人對持槍權(quán)力的執(zhí)著是有緣由的,也是長期強(qiáng)化形成的。美國建國的時(shí)候,在制憲的過程中,不少人提出要明確保護(hù)持槍的權(quán)利,于是就出現(xiàn)了憲法修正案第二條,規(guī)定了美國人持槍的權(quán)利不容侵犯。這個(gè)憲法修正案出臺(tái)到現(xiàn)在一直沒有變。

  很多年過去了,和當(dāng)時(shí)的美國相比,現(xiàn)在的情況發(fā)生了很大的變化,越來越多的美國人移居城市,以至于現(xiàn)在絕大多數(shù)人住在城市里,不再住在農(nóng)村。在城市里大家住在一起,甚至挨著住,很多矛盾也就產(chǎn)生了,再加上有一些人有精神問題,還有一些人為了自己的利益作些違法犯罪的事,在此背景下,持槍殺人這種案件自然也就多起來了,而且越來越多。

  現(xiàn)在涉槍問題越來越嚴(yán)重了,隔三岔五就出一起槍擊案。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年,有43.6萬起嚴(yán)重犯罪案件中發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人持槍作案。美國人也開始意識到民間持槍的危害性,所以,現(xiàn)在反對持槍,認(rèn)為個(gè)人持槍對社會(huì)構(gòu)成威脅的人越來越多,呼聲逐漸高漲。但是,據(jù)蓋洛普民意調(diào)查,主張禁槍的人和反對禁槍的人相比仍然少得多,甚至近年來還有所降低。如2015年10月蓋洛普的一項(xiàng)調(diào)查表明,主張禁槍的人僅占調(diào)查人數(shù)的27%,而反對禁槍的人占72%。和2010年相比,主張禁槍人的比率下降了2個(gè)百分點(diǎn),而反對禁槍人的比率上升了3個(gè)百分點(diǎn)。

  禁止民間持槍需要修憲。但美國修憲門檻很高,先要經(jīng)過國會(huì)參眾兩院各三分之二的議員的同意,然后要經(jīng)過全國50個(gè)州議會(huì)中的2/3議會(huì)要求召開制憲會(huì)議,而且3/4的州批準(zhǔn)修正案。短期內(nèi),至少在可以預(yù)見的將來,在美國通過修改憲法禁止民間持槍不太現(xiàn)實(shí)。所以,盡管這次槍擊案讓大家感到震驚,但修憲問題還不太可能提到日程上來。

  除了修憲門檻很高以外,美國政治也是難以禁止民間持槍的重要原因。美國有一個(gè)美國步槍協(xié)會(huì),這是一個(gè)單一利益團(tuán)體,它在美國政治中影響很大,有人說它在對美國政治的影響力方面跟猶太人有一拼。美國步槍協(xié)會(huì)有不少支持者,也有很多錢。于是它手中掌握了相當(dāng)一批人的選票,這使得它在持槍問題上有很大影響。如果你在美國想當(dāng)議員,想競選州長,想當(dāng)總統(tǒng)。你如果沒有絕對的把握勝選的話,你最好不要得罪美國步槍協(xié)會(huì)。所以,在美國政治中競選的人通常都會(huì)回避禁止民間持槍這個(gè)問題,這也增加了禁槍的難度。當(dāng)然,還有一部分利益團(tuán)體,比如說制造槍支彈藥的企業(yè),它們可能也不希望禁槍,因?yàn)榻藰專瑯屩зI賣就沒法做了。

  但是,無法禁止民間持槍并不意味著美國不會(huì)采取其它措施來應(yīng)對這個(gè)問題。過去幾年年,美國政府一直在通過立法來限制購買武器的種類和性能,以及嚴(yán)格規(guī)定購槍人的資格。所以,現(xiàn)在有的武器個(gè)人是買不到的,比如說殺傷力比較大的武器。再有就是有犯罪前科的人或有精神病史的人沒有資格購買武器。美國人覺得這樣限制后情況可能會(huì)好一些。但是,過去幾年的連續(xù)爆發(fā)的槍擊案表明,這些措施并沒有能夠有效遏制槍擊案的發(fā)生。

  這次槍擊案的嚴(yán)重性會(huì)促使更多的美國人再次思考這個(gè)問題,如問題到底出在哪兒?為什么我們不能禁槍?為什么非要堅(jiān)守持槍的權(quán)利?但是,我覺得無論從從生活方式、政治文化和法律制度角度來看,美國人都不會(huì)因此同意禁止民間持槍,至少在可以預(yù)見的將來不太可能。我也覺得今后一段時(shí)間,美國倒是可能會(huì)通過立法來進(jìn)一步限制購槍,包括進(jìn)一步限制購買槍支的種類,進(jìn)一步提高購買槍支人的資格和門檻。通過控槍而不是禁槍來減少槍支案出現(xiàn)的概率和傷害程度。能否達(dá)到目的,我們拭目以待。

[責(zé)任編輯:張曉靜]

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