為進一步鼓勵投資者在新發(fā)〔2007〕15號我縣投資興業(yè)，提高我縣招商引資競爭力，加速推進我縣工業(yè)化進程，根據(jù)國家有關政策，結合我縣實際，制定本規(guī)定。
第一條 為投資者營造低成本的投資環(huán)境
(一)用地
凡固定資產(chǎn)投資500萬元以上的工業(yè)項目，落戶新蔡縣工業(yè)集中區(qū)的，可按全國工業(yè)用地出讓最低標準出讓給投資者。對投資規(guī)模大、經(jīng)濟效益好、對當?shù)亟?jīng)濟拉動作用強或高科技、高稅收、高附加值的工業(yè)項目用地可采取“一事一議”的辦法出讓。
縣政府負責工業(yè)集中區(qū)的七通一平(通路、通水、通電、通郵、通電信網(wǎng)絡、通有線電視、通排污水道、平整土地)，路、水、電、電信、電視、排污主管道(線)接至企業(yè)圍墻外，圍墻內(nèi)由企業(yè)自行負責，并允許企業(yè)打自備井，免收水資源費。
(二)稅收
1、凡在我縣從事為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務的行業(yè)暫免征所得稅。
2、凡在我縣投資開發(fā)高新技術產(chǎn)業(yè)，免征企業(yè)所得稅2年。
3、凡在我縣所興辦的企業(yè)是利用廢水、廢氣、廢渣等廢棄物為主要原料進行生產(chǎn)的，5年內(nèi)免征所得稅。
4、凡在我縣從事咨詢業(yè)(包括科技、法律、審計、會計等)、信息業(yè)、技術服務業(yè)的，自開業(yè)之日起，免征2年所得稅。
5、凡在我縣從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的，自開業(yè)之日起免征1年所得稅。對科研單位服務于企業(yè)的技術成果轉(zhuǎn)讓、技術培訓、技術服務、技術承包所得等收入，免征個人所得稅。
6、凡在我縣新辦服務型企業(yè)(國家限制的行業(yè)除外)，當年新招下崗失業(yè)人員達到職工總數(shù)30％以上(含30％)，并與其簽訂3年以上期限勞動合同的，經(jīng)勞動保障部門認定，稅務機關審核后，3年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育附加稅和企業(yè)所得稅。
7、凡安置“四殘”人員達到企業(yè)總?cè)藬?shù)35％以上的福利性企業(yè)，暫免征企業(yè)所得稅；超過10％未達到35％的，減半征收企業(yè)所得稅。
(三)財政扶持
凡在新蔡縣投資興建符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)企業(yè)，自生產(chǎn)經(jīng)營之日起，5年內(nèi)實際上繳增值稅地方留成25％部分，可由縣財政全額獎勵給企業(yè)，用于支持企業(yè)發(fā)展；固定資產(chǎn)投資額在300萬元以上500萬元以下的，上交企業(yè)所得稅的地方所得部分，前三年由縣(鄉(xiāng))財政等額獎勵給企業(yè)，用于支持企業(yè)發(fā)展；固定資產(chǎn)投資額在500萬元以上的，上交企業(yè)所得稅的地方所得部分，前五年由縣(鄉(xiāng))財政等額獎勵給企業(yè)，用于支持企業(yè)發(fā)展；固定資產(chǎn)投資額在1000萬元以上的，上交企業(yè)所得稅的地方所得部分，前十年由縣(鄉(xiāng))財政等額獎勵給企業(yè)，用于支持企業(yè)發(fā)展。對我縣經(jīng)濟拉動大、提供就業(yè)崗位多的工業(yè)企業(yè)將實行更加優(yōu)惠的財政扶持政策。新辦企業(yè)所需員工，根據(jù)企業(yè)需要，由政府幫助企業(yè)招收并出資培訓。
(四)行政規(guī)費、經(jīng)營服務性收費
對投資興辦的工業(yè)企業(yè)建設項目實行“只收稅不收行政規(guī)費”的政策，即只按國家稅法規(guī)定收稅，不收取本級政府的行政規(guī)費，并對經(jīng)營服務性收費實行優(yōu)惠。投資新建500萬元以上的工業(yè)企業(yè)，應繳納的各種建設費用，除縣級政府無權免收的之外，其它屬地方收費部分的一律免收。
第二條 對企業(yè)納稅大戶及引資者進行獎勵
1、對年新增納稅額在5萬元以上(含5萬元)的民營企業(yè)，按新增納稅額的5％進行獎勵；年新增納稅額在10萬元以上(含l0萬元) 的民營企業(yè)，按新增納稅額的10％進行獎勵；年新增納稅額在20萬元以上(含20萬元)的民營企業(yè)，縣委、縣政府通報表彰，頒發(fā)榮譽證書，并按新增納稅額的l5％進行獎勵。
2、凡當年納稅額在100萬元以上200萬元以下的民營企業(yè)，縣委、縣政府獎勵該企業(yè)價值15萬元左右的小汽車一輛。
3、凡當年納稅額在200萬元以上300萬元以下或當年新增納稅額在100萬元以上200萬元以下的民營企業(yè)，縣委、縣政府獎勵該企業(yè)價值20萬元左右的小汽車一輛。
4、凡當年納稅額在300萬元以上的民營企業(yè)，縣委、縣政府獎勵該企業(yè)價值25萬元左右的小汽車一輛。
5、凡當年新增納稅額在200萬元以上300萬元以下的民營企業(yè)，縣委、縣政府獎勵該企業(yè)價值30萬元左右的小汽車一輛。
6、凡當年新增納稅額在300萬元以上的民營企業(yè)，縣委、縣政府獎勵該企業(yè)價值40萬元左右的小汽車一輛。
7、同一個企業(yè)在同一年度符合兩個以上獎勵小汽車條件的，獎勵標準就高執(zhí)行，不重復獎勵。獎勵資金由同級財政列支。
8、凡當年納稅額在150萬元以上或當年新增納稅額70萬元以上的民營企業(yè)，該企業(yè)法人的配偶或子女，若符合國家就業(yè)政策規(guī)定的，可優(yōu)先招聘到縣財政全供事業(yè)單位工作。
9、凡當年納稅額在100萬元以上150萬元以下或當年新增納稅額50萬元以上70萬元以下的民營企業(yè)，該企業(yè)法人的配偶或子女，若符合國家就業(yè)政策規(guī)定的，可優(yōu)先招聘到縣財政差供事業(yè)單位工作。
10、凡當年納稅額在100萬元以上或當年新增納稅額在50萬元以上的民營企業(yè)法人，可授予“新蔡 功臣”榮譽稱號。
11、對年納稅額居全縣前三名的非公有制經(jīng)濟企業(yè)法人，可享受政府特殊獎勵，獎勵分別為每月l500元、1000元、500元，享受期限為自獲得納稅前三名稱號的次年1月至12月共12個月，獎勵資金由縣財政列支，縣中小企業(yè)服務局發(fā)放。
第三條 為投資者提供優(yōu)質(zhì)服務
(一)提供“保姆式”前期服務
按照“簡化手續(xù)，方便投資，依法審核，優(yōu)質(zhì)服務”的原則，對投資項目實行一站式審批，推行兩個“零接觸”辦理制度，即投資者不與任何審批職能部門接觸，由企業(yè)引進單位和引資人員協(xié)同縣行政服務中心辦理一切證照；征用土地不與農(nóng)民接觸，由引資單位和引資人員全程代辦，為外來客商提供“保姆式”前期服務。
(二)提供“一條龍”跟蹤服務
縣政府成立新蔡縣企業(yè)服務管理領導小組，協(xié)調(diào)解決有關企業(yè)服務管理工作的重大問題，監(jiān)督、檢查企業(yè)服務管理工作�？h企業(yè)服務管理領導小組辦公室設在縣中小企業(yè)服務局，具體負責企業(yè)服務管理日常工作。各項目引資單位“一把手”為第一責任人，嚴格執(zhí)行兩個“零接觸”辦理制度，負責協(xié)調(diào)處理投資項目的政策咨詢、初步選址、項目談判等前期工作；對投資項目從籌建到建成投產(chǎn)及企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營進行全程跟蹤服務；及時做好投資者投訴受理的協(xié)調(diào)工作，全力為投資者創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境。企業(yè)圍墻內(nèi)的事由投資者自己負責，企業(yè)圍墻外的事，由引資責任單位全權負責辦理。
