中新網(wǎng)10月30日電 臺灣《聯(lián)合報》30日社論稱，兩岸關(guān)系近來已進(jìn)入盤整階段。大陸經(jīng)濟(jì)增長減速已成常態(tài)，雙方“競爭態(tài)勢”已逐漸凌駕“互利雙贏”關(guān)系，并有常態(tài)化趨勢。

　　文章摘編如下：

　　據(jù)今年9月中旬發(fā)布的兩岸關(guān)系定期調(diào)查報告，亦顯示愈來愈多民眾對兩岸經(jīng)貿(mào)由“互利”轉(zhuǎn)趨“競爭”的憂慮。鑒于兩岸經(jīng)貿(mào)及和平紅利是兩岸關(guān)系的基石，面對兩岸經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，如何因應(yīng)此一變化，建立可長可久的新經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)，可說是當(dāng)前最迫切的兩岸課題。

　　自2011年下半年開始，大陸經(jīng)濟(jì)從逾9%的高速增長轉(zhuǎn)為低于8%的中速增長。據(jù)中國社科院預(yù)測，今年大陸經(jīng)濟(jì)增長率降為7.3%左右，明年將再降至7%左右。

　　今年5月后習(xí)近平幾次談話皆提及“新常態(tài)”，意在提醒內(nèi)部須以平常心面對經(jīng)濟(jì)下調(diào)，致力改變經(jīng)濟(jì)模式，追求講質(zhì)量及創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)增長。換句話說，未來幾年北京將以時間換取空間，犧牲經(jīng)濟(jì)增長，來打造大陸經(jīng)濟(jì)“升級版”。此一“新常態(tài)”，可說是未來兩岸經(jīng)貿(mào)走向的關(guān)鍵影響因素。

　　升級版的大陸經(jīng)濟(jì)，對臺灣一方面是機(jī)會，但挑戰(zhàn)也紛至沓來。事實(shí)上，近幾年大陸產(chǎn)業(yè)的快速轉(zhuǎn)型，對臺灣已構(gòu)成與日俱增的競爭壓力。大陸逾13億人口的龐大市場，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及深化市場改革，其衍生對資金、技術(shù)及人才的強(qiáng)大磁吸效應(yīng)，導(dǎo)致臺灣投資機(jī)會、核心技術(shù)及專業(yè)和經(jīng)理人才大量流向大陸，從而嚴(yán)重削弱臺灣本身經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的動能。

　　大陸產(chǎn)業(yè)部門和臺商搶錢、搶人、搶技術(shù)、搶市場。臺灣兩大出口產(chǎn)業(yè)資通訊(ICT)及石化業(yè)已感受到大陸業(yè)者的強(qiáng)大威脅。這兩年大陸ICT業(yè)增長速度驚人，尤其大陸品牌智能手機(jī)和平板計算機(jī)席卷中低價位市場，已嚴(yán)重威脅臺商的生存發(fā)展。

　　最近大陸國務(wù)院更傾力支持半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，至少將砸下6000億元人民幣扶植晶圓代工、半導(dǎo)體設(shè)計等產(chǎn)業(yè)，如果臺灣ICT業(yè)不能奮起轉(zhuǎn)型升級，專家估計，五年內(nèi)將出現(xiàn)品牌及代工“雙輸危機(jī)”。

　　面對兩岸經(jīng)濟(jì)由互利轉(zhuǎn)趨競爭的新常態(tài)，更加凸顯兩岸制度化合作的必要性和急迫性。所謂制度化合作，不應(yīng)僅限于ECFA、兩岸服貿(mào)及貨貿(mào)等以市場開放為主的合作架構(gòu)，而且應(yīng)積極針對兩岸市場體制及政府角色的差異性，建構(gòu)出一套避免惡性競爭及因政府過度介入致造成市場扭曲的協(xié)調(diào)機(jī)制，讓兩岸合作能夠真正體現(xiàn)互利雙贏。

　　在總體資源及人員移動方面，雙方亦應(yīng)立基于“一中屋頂”下，透過政策和法規(guī)的協(xié)調(diào)，促進(jìn)雙向平衡流動，降低大陸經(jīng)濟(jì)磁吸效應(yīng)對臺灣的負(fù)面影響。

　　更重要的是，在大陸經(jīng)濟(jì)升級版和臺灣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)骨藍(lán)圖之間，兩者須找到可以互利雙贏的合作空間，包括在兩岸及區(qū)域間的合作，透過雙方產(chǎn)官學(xué)集體努力，擬定具體合作目標(biāo)、項(xiàng)目及路線圖，讓長期合作能夠有序開展。

　　如果能朝此一大方向全力以赴，兩岸必能化競爭為合作，則目前陷于僵局的兩岸協(xié)議或可迎刃而解，兩岸關(guān)系亦得以有繼續(xù)推進(jìn)的新動能。