【國際銳評】外資對華持續投資，信心從哪里來？

　　就在美國貿易代表今年3月發布301調查報告、挑起美中貿易戰前一個月，中國美國商會發布的《2018中國商務環境調查報告》顯示，2017年，73%的美國企業在華實現盈利，74%的企業計劃2018年擴大在華投資，這一比例為近年來最高；約60%的會員企業視中國為前三大投資目的地之一，46%的受訪企業認為，未來三年中國將進一步對外資開放市場，另有62%的受訪企業認為，過去五年中國政府政策制定和溝通的透明度有所提高。這份調查報告說明，大部分在華美資企業看好中國市場。

　　據中國商務部披露，今年上半年中國新設立外商投資企業29591家，同比增長96.6%，實際使用外資683.2億美元，同比增長4.1%。在主要投資來源地中，美國在華實際投資金額同比增長29.1%。

　　雖然中美貿易戰對外商在華投資的影響會滯后一段時間才能顯現，但這一組數據說明，即便在對貿易戰有負面影響預測的情況下，外資對華投資仍保持信心。探其原因，這種信心可以概括為五條：

　　首先，中國具有生產消費一體增長的機會。據預測，2030年全球中產階級的數量將達到49億人，其中三分之二會集中在亞洲地區，絕大部分集中在中國。產消一體的機會將首先體現在中國市場的開放性，這將吸引更多的跨國企業對華開展商業活動，中國會以一個消費大國的定位為世界經濟增長做貢獻；而且，伴隨新技術革命所帶來新的生活方式，中國新興的中產階級對新產品的接受度相對較高。中國日本商會在《中國經濟與日本企業2018年白皮書》提到，日企對華在機器人、零部件行業的投資有所提高，對服務業、零售業等的投資也在不斷提升�？梢�，日企在華投資已從過去的以出口型為主轉向以在華內銷型為主。

　　其次，中國具有的全產業鏈優勢，可為外資企業的生產提供完整的配套支撐。制造業不是零基礎就可以發展起來的，中國優勢來自于產業高度齊全、規模生產能力強、基礎設施完備、產業配套體系完善和勞動力要素不斷優化。需要強調的是，產業鏈的復雜性在一定程度上比規模性更能吸引外資。例如，一個小小的打火機，中國能夠以低價滿足世界市場需求，依靠的是塑料殼、鋼制護殼和火石等相關產業的配套。

　　第三，中國的規模生產能力和發達國家的創新能夠互補。發達國家企業或個人具有較強的創新能力，但是，從基礎研究到應用研究再到商品化和規模化生產是一個漫長的鏈條，中國大規模生產能力和大市場吸引一批創新型企業到中國投資，這將使得國外先進技術成果能夠迅速實現商業化，并把成本降到最低。

　　第四，盡管貿易戰的影響尚未顯現，但整體看，世界經濟溫和復蘇將為中國吸引外資提供有利外部條件。去年以來，全球GDP實現了平均3.8%的增長。國際貨幣基金組織預測，今年全球經濟增長率將為3.9%。

　　第五，中國繼續以實際行動加大對外開放。7月28日，中國《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2018年版）》正式生效，在外資限制措施上，比2017年版的63條減少了15條，并開放了多個領域，比如在金融領域，取消銀行業外資股比限制，2021年取消金融領域所有外資股比限制；在制造業領域，汽車行業取消專用車、新能源汽車外資股比限制，并分別在2020年、2022年取消商用車、乘務車的外資股比限制。

　　由此可見，只要中國經濟內部運行平穩，其巨大的市場、良好的全產業配套能力將繼續吸引外資投資。人們沒有理由因為貿易戰而懷疑中國吸引外資的能力。（作者：程大為，中國人民大學經濟學院教授、國家發展與戰略研究院研究員）