會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)：“走出去”尚需更努力

　　服務(wù)業(yè)的跨國(guó)轉(zhuǎn)移已成為經(jīng)濟(jì)全球化的新趨勢(shì)。隨著越來越多的中國(guó)企業(yè)“走出去”，作為高端服務(wù)業(yè)的會(huì)計(jì)服務(wù)也迎來前所未有的機(jī)遇。

　　眾所周知，會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的“基礎(chǔ)設(shè)施”，作為國(guó)際通用商業(yè)語言，是投資者比較不同投資機(jī)會(huì)的重要依據(jù)，財(cái)務(wù)報(bào)表事實(shí)上成為一種全球化資源分配的政策依據(jù)、引導(dǎo)資金流動(dòng)的指揮棒。

　　為促進(jìn)會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展，我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)做出了積極探索并積累了大量有益經(jīng)驗(yàn)。例如，實(shí)施準(zhǔn)則國(guó)際趨同戰(zhàn)略，打通會(huì)計(jì)服務(wù)貿(mào)易的規(guī)則通道；實(shí)施行業(yè)人才戰(zhàn)略，按照國(guó)際化要求推進(jìn)行業(yè)人才培養(yǎng)工作。又如，實(shí)施事務(wù)所做強(qiáng)做大戰(zhàn)略，打造中國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的知名品牌。再如，提升跨國(guó)服務(wù)能力實(shí)施新業(yè)務(wù)拓展戰(zhàn)略，豐富創(chuàng)新會(huì)計(jì)服務(wù)品種，等等。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)還計(jì)劃用5年時(shí)間，著力培養(yǎng)400名左右行業(yè)領(lǐng)軍人才，1500名左右具有國(guó)際資質(zhì)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，2000名新業(yè)務(wù)領(lǐng)域復(fù)合型業(yè)務(wù)骨干。

　　可以說，會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)服務(wù)業(yè)中標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、國(guó)際化程度最高的行業(yè)之一。但就國(guó)內(nèi)目前的情況看，發(fā)展會(huì)計(jì)服務(wù)貿(mào)易也面臨著高端人才不足、品牌不響、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全等制約，需要行業(yè)協(xié)會(huì)、從業(yè)企業(yè)等在推進(jìn)行業(yè)發(fā)展的過程中合力解決。分析起來，以下4點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是推進(jìn)會(huì)計(jì)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的努力方向：

　　一是在積極推進(jìn)會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的同時(shí)，加快跨境監(jiān)管的互信合作。會(huì)計(jì)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際趨同是前提，需要進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際趨同和等效工作。除執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之外，各國(guó)監(jiān)管政策也是影響會(huì)計(jì)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要因素，需要加強(qiáng)跨境監(jiān)管的國(guó)際合作，特別是增強(qiáng)互信，推進(jìn)監(jiān)管體系的等效互認(rèn)。

　　二是支持國(guó)際會(huì)計(jì)師組織工作。在國(guó)際組織層面加強(qiáng)各國(guó)政策協(xié)調(diào)與合作，推進(jìn)建立全球統(tǒng)一的客觀、公正、合理的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管政策，是打破服務(wù)貿(mào)易瓶頸的有效方式。各國(guó)和各地區(qū)應(yīng)共同支持包括國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)、國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)和亞太會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)等在內(nèi)的國(guó)際組織的工作，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管、人才培養(yǎng)的國(guó)際趨同與合作。

　　三是重視發(fā)揮會(huì)計(jì)服務(wù)對(duì)其他領(lǐng)域的支撐作用。有關(guān)部門要積極支持會(huì)計(jì)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，在外匯管理，出入境手續(xù)、會(huì)計(jì)市場(chǎng)對(duì)等開放談判等方面，創(chuàng)造有利于事務(wù)所國(guó)際化發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。要發(fā)揮我國(guó)對(duì)外投融資、貨物貿(mào)易總量?jī)?yōu)勢(shì)，帶動(dòng)會(huì)計(jì)等服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，打造“中國(guó)服務(wù)”品牌。

　　四是加強(qiáng)高端國(guó)際化人才培養(yǎng)。要?jiǎng)?chuàng)新高端服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)的組織、制度和體制，形成高端服務(wù)業(yè)育才、引才、聚才、用才、留才的良好環(huán)境和政策優(yōu)勢(shì)。還要重點(diǎn)培養(yǎng)服務(wù)于金融保險(xiǎn)行業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、企業(yè)并購(gòu)重組業(yè)務(wù)、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)等高端領(lǐng)域的會(huì)計(jì)專業(yè)人才，培養(yǎng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師特殊領(lǐng)域、新型業(yè)務(wù)的服務(wù)專長(zhǎng)，以利更好地應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷對(duì)會(huì)計(jì)服務(wù)提出的新需求。在目前政府缺乏執(zhí)行效率的狀態(tài)下，僅憑國(guó)務(wù)院的一紙公文，就想達(dá)到禁食魚翅的目的，顯然是不夠的。