公私合營(yíng)行賄，誰(shuí)給的空間
不是一場(chǎng)血案，公眾根本無(wú)法了解鐵路下的貓膩。近日，京福高鐵安徽段一工地發(fā)生一起惡性群毆事件，20多人受傷。新華社“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，為了幫助中鐵六局獲得全長(zhǎng)約37公里的高鐵工程，福建信通公司向有關(guān)部門(mén)支付了上億元所謂的“中介費(fèi)”。如今雙方關(guān)系破裂，這筆巨額的“中介費(fèi)”無(wú)法分?jǐn)偅Y(jié)果釀成血案。
按理說(shuō)，企業(yè)之間有合同糾紛，應(yīng)該法庭解決，沒(méi)必要?jiǎng)拥秳?dòng)槍。可是，問(wèn)題就在于，雙方明明知道自己都突破了法律紅線，中介費(fèi)、買(mǎi)標(biāo)費(fèi)、好處費(fèi)都見(jiàn)不得陽(yáng)光，于是只能學(xué)起了黑社會(huì)兄弟相殘。
本來(lái)招投標(biāo)是最好的防腐劑，讓所有企業(yè)在一個(gè)公平的平臺(tái)上競(jìng)爭(zhēng)，以實(shí)力爭(zhēng)勝負(fù)。結(jié)果上有政策下有對(duì)策。在這場(chǎng)血案中，我們發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)在于，他們各司其職、分工明確，有人做前鋒有人當(dāng)后衛(wèi)。例如，國(guó)企有資質(zhì)，但是財(cái)務(wù)制度嚴(yán)格，好處費(fèi)沒(méi)有名目；而民企有關(guān)系有紅包，但是缺乏一個(gè)合格的身份。本來(lái)他們希望都不大，但是當(dāng)“公私合營(yíng)”之后，搖身一變就成了“秀外慧中”。有資質(zhì)、有關(guān)系、有紅包五毒俱全，自然無(wú)往而不勝。
其實(shí)鐵路系統(tǒng)的這類招投標(biāo)潛規(guī)則由來(lái)已久。新華社去年10月曾播發(fā)《“這趟火車(chē)通了我可不敢坐！”》，一個(gè)總投資23億元的重要鐵路項(xiàng)目，竟被中鐵九局層層轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包給一家“冒牌”公司和幾個(gè)“完全不懂建橋”的包工頭，最后包工頭將工程轉(zhuǎn)包給了幾個(gè)“廚師”施工。就在上個(gè)月，國(guó)家審計(jì)署經(jīng)過(guò)3年跟蹤審計(jì)，京滬高鐵項(xiàng)目也被查出招標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)分包等問(wèn)題。
當(dāng)然，國(guó)企和私企在其中都是受害者。最終他們?yōu)橹薪橘M(fèi)打破頭，可見(jiàn)從心底里他們誰(shuí)也不愿承擔(dān)這筆不明不白的費(fèi)用。如果合作順利，工程完工，舍得了孩子也套著了狼，不至于大打出手，如今，丟了孩子也放走了狼，這筆爛賬自然無(wú)法沖銷。對(duì)于國(guó)企來(lái)說(shuō)意味著腐敗行為暴露，對(duì)于民企來(lái)說(shuō)意味著破產(chǎn)跳樓。而對(duì)于政府，對(duì)于其他企業(yè)，對(duì)于消費(fèi)者，則意味著戕害了公信力，破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，并且危及人民的生命與健康。前不久的上海大火和武漢電梯事故都是違法分包、合資行賄惹的禍。
因此，僅僅處理這兩個(gè)狼狽為奸的企業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，只有訴諸體制改革，對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域存在的腐敗行為追根溯源，一查到底，斬?cái)啾澈蟮睦骀湕l，方能治本。無(wú)論何時(shí)何地，腐敗都是這個(gè)社會(huì)最大的風(fēng)險(xiǎn)。（付瑞生）
