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落實(shí)帶薪休假制度一舉雙贏

時(shí)間:2012-10-06 07:19   來(lái)源:紅網(wǎng)

  8萬(wàn)、21.5萬(wàn)、23萬(wàn),超長(zhǎng)黃金周前三天,南京中山陵景區(qū)接連升高的單日游客人數(shù)不斷刷新歷史記錄。(10月3日中國(guó)江蘇網(wǎng))

  其實(shí),今年十一黃金周景區(qū)出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象不只是個(gè)別現(xiàn)象,這不,新華網(wǎng)報(bào)道:繼2日迎來(lái)客游高峰特別是自駕車(chē)客流井噴之后,3日江西廬山風(fēng)景區(qū)再現(xiàn)嚴(yán)重堵車(chē)。同樣,2日,四川九寨溝景區(qū)迎來(lái)最大客流高峰,接待游客47353人,同比增長(zhǎng)21.1%,已超過(guò)景區(qū)最大承載能力。正是因?yàn)椴簧倬皡^(qū)都出現(xiàn)類(lèi)似的擁堵現(xiàn)象,所以,一方面是許多景區(qū)溫馨提醒各位游客朋友合理安排時(shí)間,錯(cuò)峰出行,減緩景區(qū)接待壓力,以保證旅游舒適度;另一方面是交警在必要時(shí)將實(shí)行限時(shí)管制,甚至出現(xiàn)景區(qū)售票處暫停售票的現(xiàn)象。盡管?chē)?guó)人旅游消費(fèi)需求在這個(gè)超長(zhǎng)黃金周又一次得到了集中釋放,不斷刷新的多項(xiàng)記錄,然而在帶來(lái)各大景點(diǎn)場(chǎng)面震撼的人潮的同時(shí),也伴生了擁堵的交通、成堆的垃圾和排隊(duì)的無(wú)奈。這些無(wú)疑大大影響了游客的心情。

  盡管用法律來(lái)保障公民的休息權(quán)益,已成為世界性趨勢(shì)。比如,德國(guó)政府對(duì)不休假的個(gè)人不給予任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,以此鼓勵(lì)人們休假;芬蘭政府則要求雇主向休假的人提供額外津貼。我國(guó)為了保障勞動(dòng)者的“休息權(quán)”,在1994年出臺(tái)的《勞動(dòng)法》中也明確規(guī)定,勞動(dòng)者連續(xù)工作一年以上的,享受帶薪休假。尤其是2008年1月1日起施行的《職工帶薪年休假條例》,更是進(jìn)一步強(qiáng)化了職工休假權(quán)。然而從近年的實(shí)施效果來(lái)看,相關(guān)政策法規(guī)并未得到有效落實(shí),甚至受到一些用人單位的公開(kāi)抵制。單位領(lǐng)導(dǎo)不重視,工作崗位專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)且嚴(yán)重缺人,《條例》沒(méi)有制定責(zé)任追究方面條款,對(duì)未休假的補(bǔ)償金因沒(méi)有列入財(cái)政預(yù)算而無(wú)法真正落實(shí)等一系列尚待求解的問(wèn)題讓落實(shí)好“帶薪休假”困難重重。由于員工和單位“地位不對(duì)等”,法定的帶薪假常常成為一紙空文,鮮見(jiàn)有單位因違反這一制度受罰,這更加重了帶薪休假落實(shí)的困難程度。

  與之不協(xié)調(diào)的卻是,從黃金周擁擠的交通到擠爆景區(qū)的人潮,種種現(xiàn)象表明國(guó)人對(duì)出游的“渴求”,這也是生活水平提高與帶薪休假制度難以落實(shí)等矛盾造成的。因此,要想切實(shí)提升國(guó)民的出游質(zhì)量,迫切需要不折不扣地貫徹落實(shí)好“帶薪休假制度”,這既有利于緩解交通壓力,也有利于減輕景區(qū)的負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)景區(qū)和游客雙贏目標(biāo)。

  面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)壓力以及殘酷的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境里,原本應(yīng)該屬于公眾法定權(quán)益的帶薪休假,無(wú)奈被“選擇性忽視”或者“根本不予考慮”的現(xiàn)實(shí)情況,一方面需要國(guó)家相關(guān)部門(mén)重視廣大職工的帶薪休假權(quán),尤其要加大對(duì)該權(quán)利的宣傳,采取板報(bào)、廣播、講座、座談等方式開(kāi)展宣傳,幫助各企業(yè)、機(jī)關(guān)單位樹(shù)立重視帶薪休假的觀念,增強(qiáng)廣大職工的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。作為勞動(dòng)者更不要怕被“炒魷魚(yú)”而選擇一味地忍讓、服從,而應(yīng)該勇敢地亮明“撒手锏”——法律。另一方面是各企業(yè)、機(jī)關(guān)也應(yīng)順勢(shì)而為,采取更為科學(xué)的崗位分工和協(xié)作機(jī)制,不致因一人休假而影響全局,以帶薪休假為常態(tài),未休假補(bǔ)償為例外。同時(shí),各級(jí)財(cái)政每年要將未能休假的補(bǔ)償金納入預(yù)算,對(duì)不按照《條例》和《辦法》執(zhí)行的單位和責(zé)任人要制定具體的懲處辦法,以保障廣大職工的該項(xiàng)權(quán)利能真正落到實(shí)處。對(duì)因缺員而導(dǎo)致的不能休假情況,建議實(shí)行聘用員工的方式緩解。

  總之,帶薪休假是勞動(dòng)者的福利,也是國(guó)民應(yīng)享有的權(quán)利。同時(shí),落實(shí)好帶薪休假制度是促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的重要措施,是完善國(guó)民休閑權(quán)利、增進(jìn)國(guó)民素質(zhì)、提升社會(huì)文明的舉措。真心期待全社會(huì)共同扎緊籬笆,決不允許“要權(quán)益就丟飯碗”的現(xiàn)象發(fā)生。(劉純銀)

編輯:趙靜

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