中共中央政治局前天召開(kāi)會(huì)議，審議并同意印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》。近年來(lái)，一些黨政機(jī)關(guān)講排場(chǎng)、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，廣大干部群眾對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈。制定《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，就是要以剛性的制度約束、嚴(yán)格的制度執(zhí)行、強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查、嚴(yán)厲的懲戒機(jī)制，切實(shí)遏制公務(wù)支出和公款消費(fèi)中的各種違紀(jì)違規(guī)違法現(xiàn)象。

　　提起黨政機(jī)關(guān)的大手大腳花錢，有些用觸目驚心來(lái)形容也不為過(guò)。安徽阜陽(yáng)穎泉區(qū)的“白宮”政府辦公大樓，就是典型案例。前兩天有新聞報(bào)道說(shuō)，江蘇省徐州市沛縣縣委、縣政府辦公大樓裝修豪華，縣主要領(lǐng)導(dǎo)辦公面積嚴(yán)重超標(biāo)，組織部部長(zhǎng)辦公及臨時(shí)休息用房面積接近100平方米，休息室甚至還配備了雙人床。如此奢侈浪費(fèi)令人瞠目結(jié)舌。

　　這些浪費(fèi)是看得見(jiàn)的，還有許多浪費(fèi)是看不見(jiàn)的，比如說(shuō)，江蘇南通市行政中心大院出現(xiàn)的奇景：一份普通的會(huì)議通知，竟需要通過(guò)快遞發(fā)送給在同一個(gè)大院辦公的其他部門。明明簡(jiǎn)單打個(gè)電話或走一趟就可以解決的事情，竟要用花冤枉錢卻不省事的方式；陜西渭南市臨渭區(qū)文化局文化市場(chǎng)管理辦公室，編制是8個(gè)人，在冊(cè)領(lǐng)工資的人數(shù)有近70人……《瞭望》曾透露，我國(guó)行政成本高出世界平均水平25%，這其中有很多就與三公經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)型支出有關(guān)。

　　“歷覽前賢國(guó)與家，成由勤儉敗由奢”。針對(duì)黨政機(jī)關(guān)的浪費(fèi)現(xiàn)象，過(guò)去也有很多規(guī)定，但這些規(guī)定大多是以部門通知的形式，用黨紀(jì)政紀(jì)進(jìn)行約束。此次則將節(jié)約與反對(duì)浪費(fèi)提升到了法規(guī)高度，一方面說(shuō)明了中央反腐倡廉的決心，另一方面也真正保證了從源頭狠剎奢侈浪費(fèi)之風(fēng)的可行性。以前我們一直呼吁引入“浪費(fèi)罪”，用《刑法》來(lái)懲治機(jī)關(guān)浪費(fèi)。雖然此次審議通過(guò)的只是條例，但畢竟在懲治黨政機(jī)關(guān)的浪費(fèi)上，有了法律依據(jù)。

　　不過(guò)條例的最終效果還要體現(xiàn)在各地的落實(shí)上。“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后，一些高檔餐飲、白酒行業(yè)生意慘淡﹔一些影視演出公司倒閉，說(shuō)明只要認(rèn)真執(zhí)行，還是能有一定的效果。但要想把黨政機(jī)關(guān)的反浪費(fèi)條例執(zhí)行到位，恐怕還須制度的配套及時(shí)跟上。

　　首先，官員的職務(wù)消費(fèi)需要一個(gè)硬標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)能讓人很容易發(fā)現(xiàn)官員的浪費(fèi)。前不久，新華社記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的地市級(jí)副職每年職務(wù)消費(fèi)40萬(wàn)元以上，有的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地市要100萬(wàn)元以上。官員的職務(wù)消費(fèi)日益奢靡，公費(fèi)醫(yī)療更是浪費(fèi)驚人。2007年，國(guó)家曾著手制定官員職務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，只是由于各種原因至今仍未出臺(tái)。現(xiàn)在來(lái)看，有必要加緊制定。

　　其次，要把黨政機(jī)關(guān)的浪費(fèi)與官員的“帽子”掛鉤，建立嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)機(jī)制。花納稅人的錢花起來(lái)很爽，但不能無(wú)人擔(dān)責(zé)。要把行政費(fèi)用控制責(zé)任落實(shí)到具體人，不管是部門浪費(fèi)，還是個(gè)人超標(biāo)，都要追問(wèn)到具體負(fù)責(zé)者的“帽子”。

　　最后，根本之策還是三公經(jīng)費(fèi)和預(yù)算的公開(kāi)化、透明化。各個(gè)部門的公車數(shù)量和使用情況，各種接待費(fèi)用都具體接待了誰(shuí)，各種會(huì)議活動(dòng)都有哪些人參加，花了多少錢，都要一一公開(kāi)，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就嚴(yán)懲。如果超出預(yù)算，要給出合理理由，否則就是違法。這樣才能從根子上逐步減少機(jī)關(guān)浪費(fèi)。(李龍)