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增強(qiáng)羈押必要性審查說理性

時(shí)間:2013-12-23 14:46   來源:檢察日報(bào)

  修改后刑訴法第93條賦予了檢察機(jī)關(guān)對捕后羈押必要性繼續(xù)審查的監(jiān)督職責(zé),筆者認(rèn)為需要從以下方面明確和把握羈押必要性。

  增強(qiáng)羈押必要性審查的說理性、救濟(jì)性。檢察機(jī)關(guān)審查逮捕案件時(shí)應(yīng)要求公安機(jī)關(guān)在提請批準(zhǔn)逮捕書中援引犯罪嫌疑人具有法定社會危險(xiǎn)性情形的具體條款并說明理由,隨案移送證明犯罪嫌疑人具有社會危險(xiǎn)性情形的證據(jù)材料。為保障犯罪嫌疑人、被告人的知情權(quán),無論是作出繼續(xù)羈押還是解除羈押決定,都應(yīng)當(dāng)以書面形式將決定的事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)向當(dāng)事人進(jìn)行必要的說理和解釋,提高檢察機(jī)關(guān)的公信力。

  犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者辯護(hù)人可以申請檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行羈押必要性審查,申請時(shí)應(yīng)當(dāng)說明不需要繼續(xù)羈押的理由,有相關(guān)證據(jù)或者其他材料的,應(yīng)當(dāng)提供。偵查階段的羈押必要性審查由偵查監(jiān)督部門負(fù)責(zé);審判階段的羈押必要性審查由公訴部門負(fù)責(zé)。監(jiān)所檢察部門在監(jiān)所檢察工作中發(fā)現(xiàn)有《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》第619條規(guī)定的八種情形的,可以向有關(guān)機(jī)關(guān)提出予以釋放或者變更強(qiáng)制措施的書面建議,并且應(yīng)當(dāng)要求有關(guān)辦案機(jī)關(guān)在10日以內(nèi)將處理情況通知檢察機(jī)關(guān)。有關(guān)辦案機(jī)關(guān)沒有采納檢察機(jī)關(guān)建議的,應(yīng)當(dāng)要求其說明理由和依據(jù)。

  充分發(fā)揮律師和刑事和解作用。偵查階段律師可以將犯罪嫌疑人社會危害性以及其他無羈押必要的材料提交檢察機(jī)關(guān),律師可以申請對犯罪嫌疑人有無羈押必要的證據(jù)調(diào)查取證。在審查起訴和審判階段,辯護(hù)律師也可以申請啟動羈押必要性審查程序。為切實(shí)保護(hù)犯罪嫌疑人、被告人合法權(quán)益,應(yīng)進(jìn)一步完善刑事和解制度,將案件當(dāng)事人是否刑事和解作為有無羈押必要的重要依據(jù),將犯罪嫌疑人在刑事和解過程中的表現(xiàn)作為羈押必要性審查的重要考量因素。

編輯:張潔

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