高校學費上漲須有理有據
再過兩三周，高校的新學期就要開始了。據《現代快報》8月7日報道，今年，全國多個省、市、區陸續發布公辦普通高校學費上調信息，部分省份平均漲幅高達50%。許多人擔心，高校學費上漲會加重家庭經濟困難學生的負擔。
教育部2007年明確要求全國高校學費要維持2006年的水平，5年內不得上漲，產生了比較明顯的治理效果。但這一禁令剛剛過期，各地就紛紛開始漲學費。截至目前，媒體已經報道了福建、山東、湖北、貴州、天津、廣西、寧夏今秋高校學費將上漲。顯然，如果沒有教育部的新規或者中央的規范性文件，新一輪全國高校學費的上漲恐怕在所難免。
學費問題亦是民生問題。接受高等教育是公民的法定權利，國家鼓勵適齡青年報考大學，但不斷高漲的學費，卻讓不少經濟困難的家庭頗為發愁，甚至不得不讓子女放棄上大學。雖然有國家獎助學金和助學貸款等財務資助，但要獲得這些資助卻是有學業優異等條件限制的，對貧困學生群體而言并不算完全“解渴”。正因為如此，高校在學費“應否上漲”與“上漲多少”兩個問題上應該慎之又慎。
公眾常會有“高校學費是筆糊涂賬”之感，因為，高校的學費究竟是依據什么標準確定的，又是以什么依據上漲，大家并不知道。這不免給公眾留下了這樣的印象：學費想漲就漲，只要省級政府的教育主管部門發一紙通知即可，學生、家長、專家學者卻沒有發言權。雖然一些地方在漲學費之前舉行過聽證會，但聽證會代表的“代表性”卻很成問題。
按理說，高校學費的上漲須有理有據，并且還要信息公開、透明。一般而言，高校之所以要上漲學費，無非是通貨膨脹和財務緊張這兩點原因。通貨膨脹我們都能夠看得見，但高校的財務情況，比如學生和教職工的年度總數和學費、教職工工資與福利、學�；窘ㄔO費和基本運行費（辦公費），以及政府財政撥款的年度總額等重要信息，我們則看不到。信息不透明讓漲學費變得立論無據，甚至會讓公眾產生“一邊亂花錢，一邊喊缺錢”的質疑。
實際上，高校學費總體上應該按照高校的性質劃分，走不同的路子。公辦高校的學費，政府應該嚴格控制，不能隨意上漲。即便真有上漲的必要，那么也須有全國人大或省級人大的論證、公開和民主聽證，而不能由地方政府教育行政主管部門簡單做決定。相對而言，民辦高校的學費，則應該走市場化之路，不再由政府統一定價�，F在看，民辦高校脫離政府之手的改革已經邁出了步子，比如湖北民辦高校的學費從今年秋季起就不再由省政府定價了，但公立學校卻沒有完全在學費調整的依據、程序上展現出這個“公”字。
依據國家《政府信息公開條例》和教育部《高等學校信息公開辦法》，公辦高校的學費應該信息公開、透明。考慮到公辦大學的性質和職能，漲學費也應該有更科學更民主的程序。換句話說，無論漲與不漲，漲多漲少，都應該給公眾一個合理的交代。(胡樂樂)
