在一個(gè)法治國家，對(duì)于暴恐犯罪不但要強(qiáng)調(diào)嚴(yán)厲打擊，也要強(qiáng)調(diào)依法打擊，嚴(yán)格遵循目前的法律框架，尊重法律程序，尊重人格尊嚴(yán)，保障犯罪嫌疑人享受法律援助權(quán)、辯護(hù)權(quán)等訴訟法規(guī)定的基本權(quán)益。

　　近日，為依法懲處暴恐和宗教極端犯罪活動(dòng)，公安部、最高人民法院和最高人民檢察院等三部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于辦理暴力恐怖和宗教極端刑事案件適用法律若干問題的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》。該意見從辦案基本原則、確認(rèn)案件性質(zhì)、明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和明確管轄原則等四個(gè)方面集中規(guī)范了暴恐和宗教極端犯罪活動(dòng)中法律適用的基本思路。

　　與一般司法解釋不同之處在于，《意見》條文并非僅對(duì)罪名把握和管轄方面做出具體規(guī)定，而且還詳細(xì)闡述了處理案件的基本原則，體現(xiàn)出法治國家尊重程序和尊重法律的基本理念。

　　例如，《意見》強(qiáng)調(diào)了依法辦案的基本原則。即便是那些罪大惡極的犯罪活動(dòng)，司法部門也要堅(jiān)持“分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約”的刑訴基本原則，最大程度地避免出現(xiàn)“冒進(jìn)”辦案，嚴(yán)格摒棄“特事特辦”的粗放型司法理念，取而代之的是現(xiàn)代法治社會(huì)尊重法律、尊重程序的辦案思路。

　　《意見》還堅(jiān)持了“寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待”的司法理念。一方面，強(qiáng)調(diào)了對(duì)累犯、首要分子、主犯的從重處罰原則，另一方面，也突出了對(duì)偶犯、初犯、受蒙蔽或裹脅犯罪的寬容，強(qiáng)調(diào)了自首、立功和悔罪表現(xiàn)在定罪量刑中的作用。可見，這種寬嚴(yán)相濟(jì)的司法手段是應(yīng)對(duì)極少數(shù)暴恐和宗教極端犯罪分子的有力武器，反映出政府處理相關(guān)案件“區(qū)別對(duì)待”的基本原則。給予那些被極端組織所裹脅和蒙蔽之人“回頭是岸”的法律保障是《意見》寬嚴(yán)相濟(jì)原則的基本體現(xiàn)。

　　最后，《意見》重申了尊重民族和宗教政策。公民享有的宗教信仰自由和保持本民族習(xí)慣是《憲法》的規(guī)定，也是司法機(jī)關(guān)辦案時(shí)應(yīng)遵守的最高原則。據(jù)此，司法機(jī)關(guān)在處理相關(guān)案件之時(shí)有責(zé)任保護(hù)民眾宗教自由，避免影響正常宗教活動(dòng)受波及。

　　最近幾年發(fā)生的暴恐和宗教極端犯罪人神共怒，不僅嚴(yán)重威脅了公民人身財(cái)產(chǎn)合法權(quán)益，而且侵害了國家穩(wěn)定與民族團(tuán)結(jié)。在一個(gè)法治國家，對(duì)于暴恐犯罪不但要強(qiáng)調(diào)嚴(yán)厲打擊，也要強(qiáng)調(diào)依法打擊，嚴(yán)格遵循目前的法律框架，尊重法律程序，尊重人格尊嚴(yán)，保障犯罪嫌疑人享受法律援助權(quán)、辯護(hù)權(quán)等訴訟法規(guī)定的基本權(quán)益。將打擊暴恐納入到法治的規(guī)范中，才能確保每一起案件經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

　　三部門《意見》的出臺(tái)，對(duì)于全社會(huì)反暴恐犯罪具有重要指導(dǎo)意義，法治化打擊暴恐，這將讓打擊暴恐更深入人心，法治，是維護(hù)國家穩(wěn)定與民族團(tuán)結(jié)的基石，無論如何，這一點(diǎn)都不該動(dòng)搖。