“網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖”專項(xiàng)整治工作啟動(dòng)兩個(gè)月來(lái)，各地網(wǎng)信部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖違法違規(guī)活動(dòng)采取了取消備案、關(guān)閉網(wǎng)站、執(zhí)法談話、立案?jìng)赊k等措施，成效明顯。截至目前，分兩批共關(guān)閉63家違法違規(guī)網(wǎng)站，800余條有效舉報(bào)線索全部移交執(zhí)法部門(mén)，一批大案要案的線索正在由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行偵辦，478家屬地網(wǎng)站制定了整改方案。（3月30日《人民日?qǐng)?bào)》）

　　辯證法說(shuō)，“牽牛要牽牛鼻子”。互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)整治的“牛鼻子”，就是以經(jīng)營(yíng)類網(wǎng)站為主體的媒體責(zé)任。“你的負(fù)面信息，我的賺錢機(jī)會(huì)”，這話用來(lái)形容網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖，是再貼切不過(guò)。近年來(lái)，一些非法網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司、信息服務(wù)公司以及網(wǎng)媒人群等結(jié)成利益聯(lián)盟，利用網(wǎng)絡(luò)便利條件和違法的低成本，從事網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖的勾當(dāng)；更有一些不法分子冒用中央國(guó)家機(jī)關(guān)或社會(huì)行業(yè)組織名義，私自開(kāi)設(shè)以“中國(guó)”、“國(guó)家”等為名頭的虛假網(wǎng)站，或私自開(kāi)辦“民間”反腐維權(quán)網(wǎng)站，打著“輿論監(jiān)督”等旗號(hào)，對(duì)地方黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行敲詐勒索。

　　有兩組數(shù)據(jù)不容小覷：一是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心（CNNIC）發(fā)布的《第35次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至去年年底，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)6.49億人，全年共計(jì)新增網(wǎng)民3117萬(wàn)人，互聯(lián)網(wǎng)普及率為47.9%。手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5.57億，較2013年底增加5672萬(wàn)人。二是3月20日，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心在北京發(fā)布的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)站發(fā)展?fàn)顩r及其安全報(bào)告(2015)》顯示，在國(guó)家大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的帶領(lǐng)下，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域呈現(xiàn)出前所未有的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情和氛圍，2014年全年新開(kāi)通的中國(guó)網(wǎng)站數(shù)量約95.2萬(wàn)個(gè)，平均每月新開(kāi)通網(wǎng)站7.9萬(wàn)余個(gè)。當(dāng)此背景下，整治網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖，不僅是個(gè)政治或經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是司法與民生命題。

　　1月21日，國(guó)家網(wǎng)信辦宣布，網(wǎng)信辦、工信部、公安部、新聞出版廣電總局聯(lián)合啟動(dòng)“網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖”專項(xiàng)整治工作，力爭(zhēng)用半年左右時(shí)間，著力解決這一損害群眾利益、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，努力使網(wǎng)絡(luò)空間全面清朗起來(lái)。有數(shù)據(jù)顯示，今年2月，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)中心，共接到網(wǎng)民有效舉報(bào)11796件，其中，網(wǎng)民對(duì)“網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖”違法行為的舉報(bào)數(shù)量較大。可見(jiàn)，在頂層設(shè)計(jì)與民意支撐層面，專項(xiàng)整治可謂同仇敵愾、意氣相通。

　　今年的專項(xiàng)整治進(jìn)程過(guò)去三分之一，關(guān)停或整改網(wǎng)站幾乎是“再也停不下來(lái)”的節(jié)奏。一方面是網(wǎng)信辦等職能部門(mén)功不可沒(méi)，另一方面，網(wǎng)站自身的規(guī)范意識(shí)、法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)也在與日增強(qiáng)。此前，少數(shù)網(wǎng)站的權(quán)力，就像一塊橡皮擦，高興就拿筆亂涂亂畫(huà)，給錢就擦得一干二凈；而今，更多網(wǎng)站主動(dòng)配合專項(xiàng)行動(dòng)，因?yàn)樗鼈兩钪O“法治的理念、堅(jiān)決的態(tài)度、凌厲的攻勢(shì)”的背后是職能部門(mén)“打一場(chǎng)網(wǎng)上殲滅戰(zhàn)”的決心。

　　眼下，專項(xiàng)整治尚且如火如荼，而要讓這種媒體責(zé)任兌現(xiàn)為自治自律的管控制度，還有賴于兩個(gè)層面的努力：一是立法。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)20年，尚且年華青澀，在立法立規(guī)上，幾乎還是一片空白。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆四中全會(huì)明確指出，“加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法，完善網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理等方面的法律法規(guī)，依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為。”二是自律。網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖，不僅在小網(wǎng)站和非法網(wǎng)站多發(fā)，門(mén)戶網(wǎng)站等也難以幸免，說(shuō)明網(wǎng)絡(luò)新聞?lì)I(lǐng)域尚未形成行業(yè)共同體，職業(yè)自律與事后審查程序不完備。如果自律成為常態(tài)化的制度，何須東窗事發(fā)后再拿出整改方案書(shū)？

　　對(duì)于網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)整治而言，良法善治，永遠(yuǎn)是媒體責(zé)任的最好催化劑。網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖不會(huì)隨著整治而煙消云散，那么，如何將責(zé)任固化為行為自覺(jué)，可能是接下來(lái)要思考的核心議題。（評(píng)論員 鄧海建）