□執(zhí)法者依法辦事，可以給社會(huì)帶來(lái)良好的示范效應(yīng)；反之，就會(huì)損傷黨和政府的公信力

　　村民領(lǐng)取危房補(bǔ)貼，本是一件惠民好事，可如果與“必須種植兩畝甘蔗”的前提條件捆綁，村民是喜還是愁，就是一個(gè)未知數(shù)了。近日，記者就看到了這樣一則新聞報(bào)道，對(duì)于上述做法，廣西一鄉(xiāng)村的村委會(huì)主任不僅不以為然，反而覺(jué)得很有必要。

　　這種做法實(shí)質(zhì)上是權(quán)力的越位。村民種植什么、怎么種植，應(yīng)取決于村民自愿。即便引導(dǎo)農(nóng)民致富是政府的責(zé)任，也應(yīng)該在法律的框架和范圍內(nèi)予以指導(dǎo)，如果當(dāng)下的甘蔗種植確實(shí)有利于農(nóng)民致富，說(shuō)服、建議和獎(jiǎng)勵(lì)才是合理的引導(dǎo)方式。如今，該村委會(huì)的任務(wù)捆綁，既不符合群眾意愿的自主性，也不符合法律規(guī)定，自然是不合適的。

　　近年來(lái)，國(guó)家在危房改造、農(nóng)機(jī)購(gòu)置等方面出臺(tái)了一系列優(yōu)惠和補(bǔ)貼方案，有力加快了農(nóng)民致富的步伐。然而，一些基層單位在政策落實(shí)過(guò)程中，不但不扮演政策法規(guī)的解讀者，反而利用民眾對(duì)相關(guān)信息了解的不充分，要么讓政策執(zhí)行不到位，要么讓政策執(zhí)行有偏差，最終讓原本的惠民措施出現(xiàn)“跑調(diào)”，良好的政策初衷無(wú)法得到充分實(shí)現(xiàn)。

　　越是基層政府，離民眾越近，對(duì)民眾的影響也更為直接，基層單位對(duì)國(guó)家政策的依法依規(guī)執(zhí)行，對(duì)夯實(shí)法治社會(huì)基石、確保惠民政策的落地、增強(qiáng)黨和政府的公信力都極為重要。就在幾天前，一段甘肅蘭州交警執(zhí)法的視頻走紅：一名年輕交警面對(duì)違章車主辱罵協(xié)警、妨礙執(zhí)法的行為，引用多條法律法規(guī)教育車主，有理有據(jù)。當(dāng)事民警以法服人，不僅換回違章車主的歉意，還收獲了網(wǎng)民的一致點(diǎn)贊。

　　執(zhí)法者依法辦事，可以給社會(huì)帶來(lái)良好的示范效應(yīng)；反之，就會(huì)損傷黨和政府的公信力，特別是當(dāng)社會(huì)逐漸加以效仿時(shí)，全社會(huì)的法治信仰也會(huì)隨之消減。我們期待通過(guò)嚴(yán)密的制度設(shè)計(jì)和問(wèn)責(zé)機(jī)制，讓“捆綁”發(fā)放現(xiàn)象不再發(fā)生，讓惠民措施更好落實(shí)。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2015年11月25日 18 版）