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貼吧變“醫(yī)托平臺”,就該歸《廣告法》管

2016年01月13日 10:55:00  來源:新京報
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  傳統(tǒng)的站方不可能對每一個網(wǎng)友的言論負(fù)責(zé),只需“通知移除”;但是百度既然將貼吧“賣”給商業(yè)機(jī)構(gòu)來發(fā)布“精準(zhǔn)導(dǎo)向”的醫(yī)療廣告信息,就該承擔(dān)起醫(yī)療廣告嚴(yán)苛的審核責(zé)任。

  “老賬新賬一起算”,百度這幾天淪為千夫所指的對象。有人爆出百度將血友病吧給“賣了”。之后的網(wǎng)友盤點(diǎn)顯示,事實(shí)上百度將“高血壓吧”等很多疾病貼吧進(jìn)行了“商業(yè)開發(fā)”,由一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保健品公司作為吧主,打著“名醫(yī)”等旗號進(jìn)行管理,實(shí)則進(jìn)行商業(yè)開發(fā),里面有很多明顯誤導(dǎo)的成分。隨后,百度對外宣布,百度貼吧所有病種類吧全面停止商業(yè)合作,只對權(quán)威公益組織開放。

  百度在醫(yī)療信息的搜索方面可稱劣跡斑斑。之前百度利用“商業(yè)競價排名”,將很多搜索正規(guī)醫(yī)院信息的患者,直接導(dǎo)向與其有合作的民營醫(yī)院,甚至是非法醫(yī)療場所,這樣的案例有很多。這就是引爆百度公信危機(jī)的“前因后果”。

  那么,百度能不能在貼吧里“我的地盤我做主”進(jìn)行商業(yè)開發(fā)呢?或者說,一些商業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行宣傳,權(quán)利與義務(wù)的邊界在哪里?

  傳統(tǒng)廣告管理中,廣告主體可分為廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者,監(jiān)管機(jī)構(gòu)可通過行政許可、內(nèi)容審核進(jìn)行管理,特別是對醫(yī)藥廣告進(jìn)行前置審批。但是,互聯(lián)網(wǎng)廣告打破了這種區(qū)分。

  特別是像百度貼吧這樣的平臺,其傳播形式脫胎于傳統(tǒng)的BBS。基于“網(wǎng)絡(luò)社區(qū)自治”原則,傳統(tǒng)的站方(互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者)的監(jiān)管責(zé)任是較輕的——按《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定:原則上由直接侵權(quán)者負(fù)責(zé);站方主要承擔(dān)“通知移除責(zé)任”,即,被侵權(quán)人通知站方,站方仍不采取刪除、屏蔽等必要措施時,才需要承擔(dān)連帶責(zé)任。但是,目前百度對貼吧的“商業(yè)開發(fā)”,徹底改變了貼吧社區(qū)自治的性質(zhì)——直接將相關(guān)疾病貼吧的管理權(quán)限交給商業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),貼吧就成了廣告平臺,百度就是廣告經(jīng)營者,醫(yī)療機(jī)構(gòu)就成了廣告主,發(fā)布的帖子就是“醫(yī)藥廣告”,那么就要受到《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)管理辦法》的嚴(yán)格規(guī)制。

  權(quán)利與義務(wù)應(yīng)當(dāng)相匹配,傳統(tǒng)的站方不可能對每一個網(wǎng)友的言論負(fù)責(zé),只需“通知移除”;但是百度既然將貼吧“賣”給商業(yè)機(jī)構(gòu)來發(fā)布“精準(zhǔn)導(dǎo)向”的醫(yī)療廣告信息,就該承擔(dān)起醫(yī)療廣告嚴(yán)苛的審核責(zé)任。比如,《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)管理辦法》規(guī)定醫(yī)療廣告必須先審批后發(fā)布,那么商業(yè)化的“貼吧合伙人”不經(jīng)審批就不能在貼吧里發(fā)言(因為這種發(fā)言就是在發(fā)廣告);再比如,新《廣告法》明確禁止醫(yī)藥廣告有治愈率或者有效率等內(nèi)容,禁止保健食品“涉及醫(yī)療內(nèi)容”,而這是百度疾病貼吧里一再打的違法“擦邊球”。

  新《廣告法》第45條確立的標(biāo)準(zhǔn)是:互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)者知道或者應(yīng)知,他人利用其平臺發(fā)送違法廣告的,應(yīng)當(dāng)予以制止。何況百度貼吧的商業(yè)開發(fā)模式叫“貼吧合伙人”,既然叫“合伙人”,百度就應(yīng)該承擔(dān)連帶責(zé)任。貼吧引進(jìn)商業(yè)合作,也不是不可以,但應(yīng)該明確標(biāo)明那是“廣告”,并受到嚴(yán)格的審批和規(guī)制,不能再把它當(dāng)成普通的網(wǎng)友論壇,更不能“揣著明白裝糊涂”充當(dāng)醫(yī)托的騙人平臺,從中牟利。(袁伊文)

[責(zé)任編輯:張潔]

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