中共中央政治局昨日召開會議，審議通過《中國共產(chǎn)黨問責條例》。中共中央總書記習近平主持會議。會議指出，權(quán)力就是責任，責任就要擔當，忠誠干凈擔當是黨對領(lǐng)導干部提出的政治要求。問責條例是全面從嚴治黨的利器。（6月29日《新京報》）

　　《中國共產(chǎn)黨問責條例》堪稱是問責制度的頂層設(shè)計。其重要性與必要性不必贅述，對問責條例的施行，公眾充滿期待。“問責”是在責任認定的基礎(chǔ)上的糾偏與處罰，我們一再強調(diào)黨員干部與公職人員要守土有責、守土負責、守土盡責，而問責是最有力的保障與最有效的促進。不追究責任，責任就是空的，相關(guān)制度規(guī)范就會淪為“稻草人”。問責機制日趨完善，必須嚴格執(zhí)行不走樣，方能成為“殺手锏”。

　　問責條例來源于實踐的提煉，“從實踐中來，到實踐中去”，再在執(zhí)行與踐行中不斷完善……這是制度創(chuàng)新與實踐的循序漸進。問責條例，既是“把紀律和規(guī)矩挺在前面”的體現(xiàn)，又是“嚴是愛、松是害”的反映。問責條例的鞭策動力與衍生力量在于，從嚴厲問責、規(guī)范問責入手，消除黨員干部“亂作為”“不愿為”或“不敢為”的思想藩籬，朝著“有作為”“必有為”“大作為”的方向邁進。

　　問責是手段，問效是目的。或者講，強化問責貴在助力問效。“問效”不僅是進一步的監(jiān)管行為，更是從源頭上解決問題的核心。“監(jiān)管的重點，要放在辦事效率和辦事結(jié)果上。”這才是關(guān)鍵所在。包括問責制在內(nèi)的黨內(nèi)制度建設(shè)，是落實全面從嚴治黨的制度保障，“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”，同時，也是確保“權(quán)為民所用”，不僅對權(quán)力要有敬畏之心，更要讓權(quán)力對權(quán)利產(chǎn)生敬畏，增強權(quán)力的服務(wù)意識與服務(wù)能力。

　　問效也是檢驗問責的重要標準。具體來講，問效，首先要追問機關(guān)效率與效能。目前，機關(guān)的“庸懶散奢”行為，尚有其存在的制度土壤。對此，必須在制度革新上下功夫，在提高效率上出實招，在優(yōu)化效能上動腦筋，無疑及時到位的問責可以起到推動作用。其次是追問辦事效果。“把人民群眾滿意作為工作最高標準”，不能局限于“門難進、臉難看、事難辦”的改觀，更要讓群眾少跑腿辦成事，及時有效的問責拉近官民之間身體與心靈距離的“一線牽”。（李云）