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　　原標題:緊緊牽住改革“牛鼻子”

南方日報 2016.11.2　　11月1日,習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第二十九次會議并發表重要講話強調,要全面貫徹黨的十八屆六中全會精神,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定不移抓好各項重大改革舉措,既抓重要領域、重要任務、重要試點,又抓關鍵主體、關鍵環節、關鍵節點,以重點帶動全局,把各項改革任務落到實處。

　　學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,是當前和今后一個時期全黨全國的重要政治任務。堅定不移把全面深化改革推向前進,必須抓好六中全會精神的學習貫徹,牢固樹立“四個意識”特別是核心意識和看齊意識。要堅決貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央的改革決策部署,增強改革定力,聚集改革資源,激發創新活力,抓實目標任務、精準落地、探索創新、跟蹤問效、機制保障,更加富有成效地抓好改革工作。要堅持以解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力為基本取向,強化責任擔當,以自我革命的精神推進改革,堅決端正思想認識,堅持從改革大局出發,堅定抓好改革落實,確保黨中央確定的改革方向不偏離、黨中央明確的改革任務不落空,使改革精準對接發展所需、基層所盼、民心所向。

　　習近平總書記多次強調指出:“在任何工作中,我們既要講兩點論,又要講重點論,沒有主次,不加區別,眉毛胡子一把抓,是做不好工作的。”面對改革的復雜形勢和繁重任務,既要注重總體謀劃,做好全面深化改革的頂層設計;又要緊緊牽住“牛鼻子”,抓好改革重要領域、重要任務、重要試點和關鍵主體、關鍵環節、關鍵節點。縱觀中央深改組這29次會議,加大重要領域和關鍵環節改革力度是貫穿其中的一個顯著特點。比如,推進國有企業改革,明確提出要加快改組組建國有資本投資、運營公司,加快推進壟斷行業改革;推進財稅體制改革,明確要抓住劃分中央和地方事權和支出責任、完善地方稅體系、增強地方發展能力、減輕企業負擔等關鍵性問題加快推進;深化農村土地制度改革,重點是實行所有權、承包權、經營權“三權分置”,不斷探索農村土地集體所有制的有效實現形式。

　　牽住改革“牛鼻子”,就能牽一發而動全身,以重點突破帶動整體推進,引領各個領域改革向縱深發展。我們必須深刻領會習近平總書記關于全面深化改革的一系列重要論述,用總書記的重要思想武裝頭腦、指導改革實踐。對于關系全局的改革,特別是涉及重大制度創新的改革,必須統一行動,任何時候不能放松、不能滯后。而具體到各個領域各個方面,則必須堅持問題導向,哪里矛盾和問題最突出,哪個疙瘩最難解,就重點抓哪項改革。供給側結構性改革最能說明這一點。針對經濟結構中供給端存在的問題,以習近平同志為核心的黨中央把推進供給側結構性改革作為經濟工作的主線。實踐證明,這是一項關乎未來和全局的深刻改革。各地各部門必須樹立全國一盤棋的意識,按照黨中央的決策部署統一行動,堅決打贏供給側結構性改革這場攻堅戰。