原標題:車牌拍出天價,錢到哪兒去了

　　近日,廣東省揭陽市舉辦小汽車靚號牌競價會,車牌粵V99999以320萬元成交,再次刷新內(nèi)地車牌的成交紀錄。如果將車牌換算成同等重量的黃金,這塊車牌已是金價的16倍!

　　于是,質(zhì)疑就來了,有網(wǎng)友質(zhì)疑拍賣吉祥號有失公平:“不是公平搖號,隨機選號嗎?為什么有錢人就可以有買吉祥號的特權呢?”

　　車牌號本來是車輛管理部門對機動車實施行政管理的編號,并沒有財產(chǎn)價值。但是,在日常生活,999、888、666等成為了一種約定俗成的“稀缺資源”,它就有社會價值和財產(chǎn)價值。那么,應該怎么分配呢?有效的分配方式當然是讓市場機制發(fā)揮作用,“價高者得”。不過,這里面存在一個微觀經(jīng)濟學上的“價格歧視”問題,同樣的一件東西,對于不同的消費者的邊際效用是不同的,他們愿意支付的價格也是不同的。

　　對于888、666車牌這種明顯的稀缺資源,以“公平”之名搞搖號的隨機分配,不利于發(fā)揮市場機制的調(diào)節(jié)作用,不利于讓那些真正需要的人得到它,那些愿意出上百萬元買一個吉祥車牌的人,吉祥車牌對他們的邊際效用,比普通人大得多。這個時候就該發(fā)揮市場機制的調(diào)節(jié)作用。換言之,如果搞隨機分配,那也是對資源的浪費。

　　在承認拍賣吉祥車牌“效率優(yōu)先”的情況下,該討論的是:怎么進行公平分配?怎么實現(xiàn)“取之于民,用之于民”?

　　如前所述,吉祥號牌作為一種稀缺資源,本身就是國有資源,并不是個別機構的“禁臠”,拍賣所得應該用于公眾事業(yè)。但目前的現(xiàn)實問題是,轟轟烈烈的吉祥號車牌拍賣之后,并沒有詳詳細細、完整透明地對拍賣所得款的用途、流向進行披露。

　　比如,廣東省明確規(guī)定“競價發(fā)放號牌號碼所得收入實行‘收支兩條線’管理,全額上繳同級財政”,但有媒體查閱各省財政預決算情況發(fā)現(xiàn),這筆錢的來源、預算和決算都沒有明細數(shù)據(jù)公示。廣東省紅綠燈交通救助基金會秘書長王劍,在2015年曾向媒體表示,由交強險以及社會捐助等共同組成的“交通事故社會救助基金”,非常龐大,但這筆錢在2014年真正用出去的,“只有幾單,十來萬而已”。

　　這正是公眾擔心的地方,也是之前吉祥號車牌被拍賣屢屢遭質(zhì)疑的根本原因所在。前端是用最公正透明的拍賣方式,以得到最高的競價,實現(xiàn)利益最大化,等到需要“用之于民”的時候,卻“泥牛入海”“飛入黃花尋不見”,這就形成了巨大的反差。

　　吉祥號作為一種有著很大價值的公共資源,應該通過市場機制,實現(xiàn)價值最大化,但是其中的利益公平分配問題同樣重要。實施車牌拍賣的機關和財政部門,能不能主動曬一曬賬單,讓公眾吃一顆定心丸?