作者：上海國(guó)際問(wèn)題研究院歐洲研究中心副主任 龍靜 

　　2017年4月4日，習(xí)近平主席抵達(dá)赫爾辛基，開(kāi)始對(duì)芬蘭共和國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)。作為最早與新中國(guó)建交的西方國(guó)家之一，芬蘭同中國(guó)的外交關(guān)系已經(jīng)走過(guò)了67個(gè)春秋。在這67年中，與時(shí)并進(jìn)、歷久彌新是中芬關(guān)系的顯著特點(diǎn)，亦是確保其長(zhǎng)期友好穩(wěn)定，并不斷拓展提升的根本原因。展望未來(lái)，這兩大特點(diǎn)也將是中芬關(guān)系繼續(xù)迸發(fā)出勃勃生機(jī)的動(dòng)力之源。

　　中芬關(guān)系與時(shí)并進(jìn) 

　　1950年，當(dāng)新成立的中國(guó)還僅僅被大多數(shù)社會(huì)主義陣營(yíng)內(nèi)的國(guó)家承認(rèn)之時(shí)，芬蘭就率先在西方世界中承認(rèn)了新中國(guó)的國(guó)際地位。在隨后的雙邊關(guān)系歷史中，隨著時(shí)代的變遷、國(guó)際格局的發(fā)展、中國(guó)國(guó)際地位的提升，中芬關(guān)系不斷調(diào)整和拓展，時(shí)時(shí)體現(xiàn)出審時(shí)度勢(shì)、順勢(shì)而為、與時(shí)并進(jìn)的特征。例如，上世紀(jì)70年代初，芬蘭是少數(shù)支持恢復(fù)中國(guó)在聯(lián)合國(guó)合法席位的西方國(guó)家之一；80年代后，雙邊高層互訪(fǎng)增多，相繼簽署了中芬長(zhǎng)期貿(mào)易協(xié)定、中芬文化協(xié)定和中芬投資保護(hù)協(xié)定，兩國(guó)在各個(gè)領(lǐng)域的友好合作得到了進(jìn)一步發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，國(guó)際形勢(shì)加速變化，中國(guó)國(guó)家實(shí)力與國(guó)際影響力大幅提升，中芬關(guān)系的發(fā)展進(jìn)一步體現(xiàn)出對(duì)上述時(shí)代變化的積極響應(yīng)。例如，近年來(lái)，芬蘭又積極支持中國(guó)參與極地事務(wù)，助推中國(guó)于2013年成為北極理事會(huì)正式觀(guān)察員。芬蘭還積極響應(yīng)中方的“一帶一路”倡議，于2015年4月成為亞投行創(chuàng)始成員國(guó)。上述事實(shí)充分證明，重視中國(guó)的國(guó)際地位影響，關(guān)注中國(guó)的改革開(kāi)放、“一帶一路“等重大發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，不斷根據(jù)時(shí)代的發(fā)展和中國(guó)的進(jìn)步來(lái)確立積極友好的對(duì)華政策，是芬蘭對(duì)華戰(zhàn)略的長(zhǎng)期原則。而不斷與時(shí)并進(jìn)的中芬關(guān)系也已成為不同歷史文化、社會(huì)制度和發(fā)展階段的國(guó)家間和平相處、互利合作的典范。

　　中芬關(guān)系歷久彌新 

　　首先，中芬關(guān)系的“新”體現(xiàn)為順應(yīng)時(shí)代發(fā)展新需求。近年來(lái)，中芬經(jīng)貿(mào)與投資合作除了較為傳統(tǒng)的機(jī)電產(chǎn)品外，開(kāi)始積極向環(huán)境保護(hù)、林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、核能利用等方向發(fā)展，體現(xiàn)出兩國(guó)對(duì)全球治理、可持續(xù)發(fā)展等國(guó)際重大議題的共同關(guān)切和務(wù)實(shí)合作。

　　其次，中芬關(guān)系的“新”體現(xiàn)為合作平臺(tái)新。近年來(lái)，中芬關(guān)系已經(jīng)突破了以傳統(tǒng)雙邊關(guān)系作為主要合作平臺(tái)的舊模式，進(jìn)入了合作平臺(tái)多元化的歷史新時(shí)期。例如，北極理事會(huì)成為彼此就北極事務(wù)磋商與合作的重要平臺(tái)。今年5月起，芬蘭將接任北極理事會(huì)輪值主席國(guó)，中芬在北極地區(qū)穩(wěn)定、北極生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域的合作還有望得到進(jìn)一步加強(qiáng)。同樣，芬蘭成為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的成員國(guó)，也使中國(guó)與芬蘭能夠共同為亞洲，甚至更大范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供金融領(lǐng)域的強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　再者，中芬關(guān)系的“新”體現(xiàn)為合作領(lǐng)域新。除了前面提及的清潔能源、北極科研這些近年來(lái)合作的新領(lǐng)域外，中芬之間還在移動(dòng)支付、體育運(yùn)動(dòng)等方面展現(xiàn)出蓬勃的合作態(tài)勢(shì)。芬蘭是冰雪運(yùn)動(dòng)強(qiáng)國(guó)，而中國(guó)將于2022年承辦冬季奧運(yùn)會(huì),這將為雙方提供了大量冬季運(yùn)動(dòng)領(lǐng)域的交流合作機(jī)會(huì)。

　　此外，中芬關(guān)系的“新”還體現(xiàn)為開(kāi)辟出了中歐關(guān)系中的新層面。過(guò)去，中歐關(guān)系主要在中國(guó)與歐盟、中國(guó)與歐洲各國(guó)這兩個(gè)傳統(tǒng)層面展開(kāi)。近年來(lái)，中國(guó)與多個(gè)歐洲次區(qū)域加強(qiáng)互動(dòng)，發(fā)起了多個(gè)對(duì)話(huà)與合作的創(chuàng)新性平臺(tái)，構(gòu)建起了中歐關(guān)系中中國(guó)—?dú)W洲次區(qū)域合作的嶄新層面。例如中國(guó)和16個(gè)中東歐國(guó)家之間建立起了中國(guó)—中東歐國(guó)家合作機(jī)制（又稱(chēng)“16+1合作”），與南歐國(guó)家開(kāi)展了海洋合作論壇等。中國(guó)和北歐之間合作與對(duì)話(huà)的形式則更加豐富，包括中國(guó)—北歐青年領(lǐng)軍者論壇、創(chuàng)新合作峰會(huì)、中國(guó)—北歐北極研究中心、中國(guó)—北歐國(guó)家智庫(kù)圓桌會(huì)議等。在中國(guó)與北歐加速前行的合作進(jìn)程中，中芬關(guān)系無(wú)疑發(fā)揮了巨大的引擎作用。當(dāng)前，在“一帶一路”倡議輻射效應(yīng)逐步展現(xiàn)的背景下，芬蘭所在的北歐地區(qū)更是中國(guó)提出的新亞歐大陸橋建設(shè)和“三海港區(qū)合作”（亞得里亞海、波羅的海和黑海）倡議中不可忽視的北部延伸地區(qū)。

　　此次習(xí)主席對(duì)芬蘭的訪(fǎng)問(wèn)，無(wú)疑將進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化中芬關(guān)系中的上述兩大特點(diǎn)：中芬之間將結(jié)合當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)、地區(qū)局勢(shì)以及兩國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r鞏固政治互信，激發(fā)各自發(fā)展需求的對(duì)接潛力，并在國(guó)際與地區(qū)事務(wù)中增進(jìn)共識(shí)。同時(shí)，也將會(huì)有一系列合作新理念、新領(lǐng)域、新規(guī)劃和新協(xié)議在訪(fǎng)問(wèn)期間誕生或得到推進(jìn)，實(shí)實(shí)在在地凸顯出中芬“面向未來(lái)的新型合作伙伴關(guān)系”的特色與價(jià)值。