東莞制造業大企業倒閉是一個信號

　　媒體云，近日，在廣東東莞享有聲譽的資深玩具企業“素藝”和紡織企業“定佳”的突然倒閉（見《廣州日報》7月19日），引發業界憂心重重。據悉，在2008年金融危機發生之初，有2000名員工的韓國人開辦的毛絨玩具制造企業“素藝”竟存活下來，工廠效益不錯；而也有2000名員工的紡織企業定佳很長一段時間經營也很出色。

　　東莞有商人預測，東莞工廠倒閉可能會在下半年普遍出現。但東莞紡織服裝行業協會會長陳耀華預測，總的說來倒閉或者關門歇業的不會超過10%。不管業界研判如何，有一點可以肯定，行業內跟隨此兩大企業倒閉的決不會只是個別企業。

　　為何一些企業會出現倒閉？除了個別經營不慎之外，人們紛紛劍指“人民幣升值、工資上漲，原材料上漲”是三大攔路虎。依筆者之見，上述三大攔路虎固然需要正視，但一些地方硬性轉型也是企業撐不住的硬傷。時下流傳這么一句話，小企業不轉型會死。而不少地方官的觀念是扶大扶強。為扶大，就要搞產業集聚，各級市區也要千方百計把企業入園，銀行金融機構則以企業集聚為首先，一些地方還硬性規定企業轉型，產業集聚時間而不顧企業的實際。

　　產業集聚不是產業集中，產業集中是指產業規模最大的幾個企業在整個產業的集聚，產業集中通過絕對集中指標來反映一個產業規模最大的幾個企業等幾項指標所有企業集中程度。當前，在許多地方，只要某些相關企業在特定地域“扎堆”，就把它稱之為產業集群。事實上，這是一種誤解。單純的地理“扎堆”只是產業集聚或地理集中，而并非一定就是產業集群。產業集聚只是產業集群形成的必要條件而非充分條件。也就是說，產業集群必定是大量相關企業在特定地域范圍內的集聚，但大量相關企業的集聚并非一定就是產業集群。我國各類這種類型的開發區或工業園存在著這樣的企業或產業，但不少園區的外資企業缺少當地企業的聯系，不能實現園區與所有企業的聯動發展。更引人注意的是，不少地方在制訂十二五規劃中涉及到的中小企業規劃很少，籠統地搞產業集聚和產業集群。應該說，企業行業發展有個過程，產業形成集聚也有個過程，以行政手段去干預產業集聚往往適得其反，古人批評“拔苗助長”就是此道理。因此，分析廣東兩大制造業企業倒閉，應該反思在產業集聚方面，基層官員和有關部門的認識上是否有誤區。

　　對于企業穩定發展，溫總理在近日主持召開經濟形勢座談會時強調，處理好保持經濟較快發展，調整經濟結構，管理通脹預期效果（見新華社2011年7月12日電）。在這里，溫總理特別指出“處理好”三個字。依筆者之見，這個處理好一個要求是尊重經濟規律。該企業自主經營發揮企業主動性與創造性。而不是靠官方意志。當著企業尚未要求全面轉型之時，避免過多行政干預搞拔苗助長。當然，當著企業迫切要求轉型升級時，政府銀行則應順水推舟，成全其美讓其充分發揮。實際上，處理好就是要求政府把握政府引導的力度，既不超前，也不滯后，使企業感覺政府是幫手是靠山，而不是困擾。做到這一點，關鍵是政府調整角色，徹底從計劃經濟中走出來，換上市場經濟的新思路。

　　廣東兩大制造企業倒閉不是開端，但無疑也在提醒人們，在全球一體化的今天，發展地方經濟而要增強敏感性，努力站在前沿用市場經濟規律引導企業、幫助企業。