別誤讀了“穩(wěn)增長”的信號

　　中國人民銀行18日晚間宣布，自2012年2月24日起，下調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。這是今年以來我國央行首次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，距離上次下調(diào)不到三個(gè)月時(shí)間。　

　　央行準(zhǔn)備金率的連續(xù)下調(diào)顯然與中國經(jīng)濟(jì)增長放緩壓力有關(guān)。自去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以來，“穩(wěn)中求進(jìn)”已成為經(jīng)濟(jì)工作的基調(diào)，而基本要求就是“穩(wěn)增長”和“穩(wěn)物價(jià)”。無論是宏觀政策還是地方舉措，都在積極調(diào)整方向，為下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展做準(zhǔn)備。　

　　正如中央領(lǐng)導(dǎo)所言，沒有增長作基礎(chǔ)，發(fā)展無從談起，但這種“增長”必須是確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量下的穩(wěn)定增長，而非盲目增長，更不意味著對一些能短期內(nèi)刺激GDP泡沫的行業(yè)放松限制。比如房地產(chǎn)行業(yè)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)，而存款準(zhǔn)備金率的兩次下調(diào)，目標(biāo)直指中小實(shí)業(yè)，亦與房地產(chǎn)業(yè)無關(guān)。　

　　但在一些地方，“穩(wěn)增長”的信號卻被誤讀了。人民網(wǎng)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，備受爭議的蕪湖“補(bǔ)助契稅”的樓市新政雖暫緩執(zhí)行，地方城市的樓市微調(diào)政策“明緊暗松”的跡象卻有增無減，在這份調(diào)查報(bào)道中，所列十多個(gè)城市樓市微調(diào)政策，涉及土地出讓、房源解禁、稅費(fèi)優(yōu)惠及購房補(bǔ)貼、購房落戶等多方面。　

　　改革開放30多年，中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了多次“增長”，有經(jīng)驗(yàn)，也有教訓(xùn)。曾經(jīng)，積極寬松的促增長政策，保持了經(jīng)濟(jì)的高速運(yùn)行，卻也令地方經(jīng)濟(jì)深陷“GDP崇拜”的泥淖。近幾年，經(jīng)過反復(fù)修正，科學(xué)發(fā)展?jié)u成社會(huì)共識(shí)，這一成果來之不易，正因此，面臨國內(nèi)外嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，我們需要確保經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長，又要時(shí)刻警醒，不能陷入“GDP崇拜”的輪回。　

　　新一輪發(fā)展如何能夠避免“GDP崇拜”的陷阱？很大程度上取決于地方能否找到一條經(jīng)濟(jì)自主增長的途徑，依靠市場和科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。每個(gè)地方都有自己的發(fā)展優(yōu)勢，關(guān)鍵是能不能夠風(fēng)物長宜放眼量，把目光放遠(yuǎn)，立足地方長遠(yuǎn)利益確立發(fā)展思路、挖掘和引導(dǎo)地方發(fā)展優(yōu)勢。上世紀(jì)90年代，殘酷的市場現(xiàn)實(shí)曾給海南一個(gè)深刻的教訓(xùn)。以三亞為例，過去幾年里，這座城市曾經(jīng)因房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)濟(jì)爆發(fā)式增長，如今冰封的樓市使之經(jīng)濟(jì)增長受阻，而本身的旅游業(yè)優(yōu)勢又沒有充分受到重視，市場環(huán)境備受詬病，地方賴以持續(xù)發(fā)展的旅游業(yè)亦面臨不少障礙。究竟是著眼于短期拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“產(chǎn)業(yè)泡沫”，還是著力于能使地方長遠(yuǎn)受益的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和轉(zhuǎn)型發(fā)展？事實(shí)上，這是所有地方都必須答好的考題。　

　　種種經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)提醒我們，今天，我們不僅要在全球經(jīng)濟(jì)速度放緩這一大背景下來解讀“穩(wěn)增長”，還要在改革開放30年來波瀾起伏的發(fā)展浪潮中來認(rèn)識(shí)它。所謂增長，是有效增長，是“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”之下“又好又快”的科學(xué)發(fā)展，不可圖一時(shí)之利，忘卻了轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史使命。（郝洪）