稅負(fù)少一點(diǎn)，消費(fèi)多一些

　　國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)肖捷日前公開(kāi)稱，中國(guó)將擴(kuò)大增值稅試點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)范圍。他說(shuō)，營(yíng)業(yè)稅改征增值稅后，可帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)約0.5%，即增長(zhǎng)2350多億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值提高約0.3%，帶動(dòng)居民消費(fèi)增長(zhǎng)1%，拉動(dòng)出口增長(zhǎng)0.7%，同時(shí)直接帶來(lái)大約70萬(wàn)新增就業(yè)崗位。而付出的代價(jià)是全國(guó)稅收凈減收大概1000多億元。

　　去年，全國(guó)稅收收入完成95729億元，1000億元只占其1%多一點(diǎn)。近20年來(lái)，中國(guó)稅收的增速，年年高于GDP的增長(zhǎng)，更高于居民收入的增長(zhǎng)。減掉1000億元，對(duì)于增速超過(guò)20%以上的稅收而言，無(wú)關(guān)大局，換來(lái)的卻是國(guó)民收入的增長(zhǎng)，更是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

　　從整個(gè)經(jīng)濟(jì)來(lái)看，當(dāng)前兩大問(wèn)題亟需解決。整個(gè)經(jīng)濟(jì)是否活躍，其實(shí)更多的是看中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)是否活躍，是否生機(jī)勃勃；第二看國(guó)內(nèi)消費(fèi)是否繁榮，居民收入是否與整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。顯然，目前的中小企業(yè)發(fā)展還面臨不少困境，居民收入也常常跑不贏CPI。

　　這種局面的造成，很大程度上是稅收不合理的原因。大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)，對(duì)中小企業(yè)的稅收是很輕的。而在中國(guó)，中小企業(yè)的稅負(fù)并不輕。企業(yè)所要繳納的基本稅收包括：17%增值稅、25%企業(yè)所得稅，還有城建稅、教育稅附加、地方教育發(fā)展費(fèi)、價(jià)格調(diào)節(jié)基金、堤防費(fèi)、房產(chǎn)稅、房屋租賃稅、殘疾人基金等等，再加上各種收費(fèi)和罰沒(méi)，企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)已超30%。

　　而中小企業(yè)的贏利條件，遠(yuǎn)不能與國(guó)企相比，非但沒(méi)有壟斷的地位，并因此而獲得壟斷利潤(rùn)，而且在不成熟不規(guī)范的市場(chǎng)條件下，往往還需要花上比大企業(yè)、國(guó)有企業(yè)多出幾倍的價(jià)錢獲得市場(chǎng)服務(wù)。要使中小企業(yè)良性發(fā)展，減稅勢(shì)在必行。

　　從拉動(dòng)消費(fèi)的角度，減稅也是必須。現(xiàn)行的稅收體系，基本上是以間接稅為主，間接稅把大部分的稅收成本轉(zhuǎn)嫁到普通的消費(fèi)者身上去了。他們的收入增長(zhǎng)本來(lái)就低于GDP甚至CPI的增長(zhǎng)，再要承擔(dān)大部分的稅收成本，怎么可能增加消費(fèi)呢？