五糧液的“豪華車隊(duì)”并非孤例。問題在于目前的國資監(jiān)管機(jī)制難以對國企形成有效約束，在對國資增值利潤的使用上，管得過松。

　　1月7日上午，即將被拍賣的宜賓五糧液集團(tuán)公司、宜賓五糧液股份有限公司約340輛公務(wù)車正式面向公眾展示，包括悍馬、輝騰、沃爾沃、奧迪在內(nèi)的13輛五糧液高管坐騎全部集中亮相。

　　毫無疑問，五糧液拍賣公務(wù)車值得肯定，這既是在白酒業(yè)整體不景氣之下，白酒企業(yè)必要的壓縮成本之舉，也是五糧液作為大型國有企業(yè)，響應(yīng)公車改革提升形象之舉。

　　但是，在肯定之余，面對五糧液此次拍賣的悍馬、輝騰、沃爾沃、奧迪等超標(biāo)車，民眾依然感到驚訝不已，這些動輒上百萬元的豪華車，嚴(yán)重違反了公務(wù)車配備規(guī)定，當(dāng)初是通過怎樣的決策流程采購進(jìn)來的？

　　事實(shí)上，在近年來屢屢曝出的國企亂花錢事件中，五糧液的“豪華車隊(duì)”并非孤例。這些問題，根在目前的國資監(jiān)管機(jī)制難以對國企形成有效約束。

　　自2003年成立國資委啟動“央企重組”和“強(qiáng)化治理”之后，國企的經(jīng)營效率和業(yè)績是有所提高，但是，在對國資增值利潤的使用上，卻管得過松，從而導(dǎo)致國企的奢侈浪費(fèi)之風(fēng)。而對此，存在一個(gè)很大的認(rèn)識誤區(qū)，亦是部分國企領(lǐng)導(dǎo)屢屢自辯的理由——國企業(yè)績的提高，全拜國企高管竭力經(jīng)營所致，理應(yīng)給予國企高管高額獎金、超標(biāo)房、超標(biāo)車等獎勵，以激發(fā)國企高管的積極性。

　　姑且不論，近十年來國企贏利能力的整體提高，存在國企壟斷定價(jià)能力強(qiáng)化、銀行信貸和財(cái)政補(bǔ)貼過于傾斜等非市場性因素。即使承認(rèn)國企高管對國企贏利能力提高所起的作用，對其進(jìn)行物質(zhì)獎勵，提高其住房和用車待遇，也應(yīng)嚴(yán)格遵守中央相關(guān)規(guī)定，而不能肆意妄為，進(jìn)行超常的“自我肯定”和超標(biāo)的“自我獎勵”。

　　國企贏利能力的提高，不是亂花錢的理由。國企贏利能力提高了，首先應(yīng)考慮提高國企紅利的上繳比例，以增加公共保障性財(cái)政收入，其次還應(yīng)減少對銀行信貸和財(cái)政補(bǔ)貼的傾斜性依賴，以確保與民企市場地位的相對公平，再次是部分壟斷定價(jià)能力強(qiáng)的國企，對國內(nèi)市場應(yīng)該適當(dāng)考慮降價(jià)，以刺激內(nèi)需和維護(hù)廣大民眾利益。

　　五糧液拍賣公車一事，不能僅僅將目光聚焦于公車超不超標(biāo)上面，而應(yīng)著眼于制度建設(shè)，盡快提高國企紅利上繳比例，對國企利潤分配形成更加有效的約束機(jī)制。十八屆三中全會提出，到2020年將國企紅利上繳比例提高到30%。有些地方和有些國企完全可以更加積極主動，既不必一定要等到2020年，也不必將上繳比例局限于30%。

　　當(dāng)然，還有必要提醒的是，此次五糧液啟動的公務(wù)車改革，不僅應(yīng)強(qiáng)化拍賣程序的公開透明，而且應(yīng)確保公務(wù)車拍賣后“車補(bǔ)”標(biāo)準(zhǔn)的合情合理，以防止將公車改革，變相演變成部分高管自我增加福利的游戲。