高鐵建設(shè)還要加快

時(shí)間:2011-06-16 13:50　　　來(lái)源：長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)

　　6月底，京滬高鐵就要正式運(yùn)行，相關(guān)運(yùn)營(yíng)信息近日在京公布。列車(chē)的最高車(chē)速被降至300公里和250公里兩種，車(chē)票價(jià)格最低為410元。對(duì)此，民航業(yè)注意到高鐵將帶來(lái)的影響，并積極應(yīng)對(duì)。

　　高速鐵路在中國(guó)從無(wú)到有，時(shí)間不長(zhǎng)，運(yùn)營(yíng)里程已高居世界第一，這是了不起的成就。中國(guó)正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的時(shí)期，作為目前鐵路交通的“王牌”，高鐵大大縮短了用時(shí)間來(lái)衡量的城市空間距離，速度的提升，也將使生活方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變。

　　今年以來(lái)，我國(guó)的高鐵建設(shè)有一些調(diào)整。按鐵道部部長(zhǎng)盛光祖的說(shuō)法，鐵路建設(shè)要“適度超前”，不能“過(guò)度超前”，現(xiàn)有高鐵要適當(dāng)降速，并提供多種票價(jià)選擇。

　　一定程度上，這些信息容易被簡(jiǎn)單解讀為中國(guó)鐵路建設(shè)建快了就是問(wèn)題，慢下來(lái)理所應(yīng)當(dāng)。我們認(rèn)為，這與“適度超前”有些出入。適度就是要注意平衡，也就是說(shuō)，中國(guó)的鐵路建設(shè)還是要加快，這不是“唯速度論”，不只是創(chuàng)造建設(shè)奇跡，而是在“以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人民群眾滿足為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)”的前提下，保證建設(shè)的速度。

　　在世界視野中，中國(guó)的鐵路建設(shè)起步較晚，與一些國(guó)家比處在落后局面。某種意義上說(shuō)，中國(guó)高鐵建設(shè)曾經(jīng)的迅猛之勢(shì)，是為中國(guó)鐵路擺脫落后局面而做出的努力。但根本上，加快建設(shè)高鐵不是為了實(shí)現(xiàn)趕超，而是時(shí)代變化、國(guó)家和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)決定了高鐵這一重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須要加快發(fā)展。

　　當(dāng)今中國(guó)，城市之間的聯(lián)系在進(jìn)一步加強(qiáng)，國(guó)家戰(zhàn)略特別注重城市群的發(fā)展，高鐵的作用不可替代。從另一層面看，中國(guó)的區(qū)域發(fā)展還不平衡，鐵路基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的不平衡是表現(xiàn)之一。比如我國(guó)西部十幾個(gè)省區(qū)市占中國(guó)國(guó)土面積的大部分，集中了中國(guó)主要的能源資源儲(chǔ)量，但進(jìn)出西部的鐵路能力十分緊張，高鐵運(yùn)輸能力更是欠缺。

　　按照我國(guó)中長(zhǎng)期鐵路發(fā)展規(guī)劃，未來(lái)大半個(gè)中國(guó)將處在高速鐵路與城際軌道交通的覆蓋范圍內(nèi)。然而在地圖上我們可以看到，大半個(gè)中國(guó)主要集中在環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)。2020年，高速鐵路是要實(shí)現(xiàn)“四縱四橫”，還有幾大城際快速客運(yùn)系統(tǒng)，但大部分仍分布于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的地區(qū)，“十字型”、“井字型”路網(wǎng)有了，但“米字型”這樣四通八達(dá)的路網(wǎng)骨架還沒(méi)有形成，地理版圖、經(jīng)濟(jì)版圖中的一些重要城市甚至中心城市仍會(huì)受到很大局限。

　　這可能顯示了高鐵建設(shè)布局的考慮，即先覆蓋發(fā)達(dá)或較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，再向更大范圍延伸，但另一方面，也說(shuō)明我們的高鐵建設(shè)還有不足，需要加快步伐。按照鐵道部提出的規(guī)劃，2012年，我國(guó)高速鐵路總里程將達(dá)1.3萬(wàn)公里。目前，中國(guó)高速鐵路的營(yíng)業(yè)里程已經(jīng)達(dá)到8358公里，另外還有1萬(wàn)多公里的高速鐵路正在建設(shè)，明年是交付成績(jī)的時(shí)刻，高鐵建設(shè)應(yīng)該保質(zhì)保量地完成。

　　現(xiàn)代交通運(yùn)輸格局中，高鐵不是唯一方式，公路、航空、水運(yùn)都發(fā)揮著十分重要的作用。但作為重大基礎(chǔ)設(shè)施，高鐵承載了人們的巨大期待，這就是為什么會(huì)有“高鐵時(shí)代”的說(shuō)法。高鐵的重要作用，高鐵時(shí)代到來(lái)的必然性，應(yīng)被客觀對(duì)待、充分認(rèn)識(shí)。（肖擎） 

編輯:張潔