廣東中山市消防局日前發(fā)放第11批消防安全違法行為舉報獎金，當?shù)剞r(nóng)民工劉先生成為消防安全“舉報冠軍”，兩年共舉報消防安全違法行為企業(yè)近百家，經(jīng)查核實的有46家，累計共獲獎金23.1萬元。目前還有十幾宗舉報正在核實中，若全部屬實，他的獎金可達30萬元左右。（11月3日《工人日報》）

　　為了遏制企業(yè)消防安全違法行為，有效地消除消防安全隱患，中山市消防局廣泛發(fā)動群眾進行舉報。如何把這項活動開展起來呢？光靠務(wù)虛地宣傳教育和倡導號召顯然達不到目的，他們的政策是“按照罰款的50%獎勵給舉報人”。重賞之下必有勇夫，兩年來，該市共有1506人參與舉報，達23904次之多，其中有效受理1241宗，屬實舉報336宗，共發(fā)放舉報獎金160余萬元。這樣做的效果相當明顯，該市10年來首次實現(xiàn)火災(zāi)事故“零死亡”。

　　群眾有了舉報的積極性，他們就會想方設(shè)法、千方百計地捕捉追蹤企業(yè)消防安全違法行為的證據(jù)，為政府強化消防安全管理，消除消防安全隱患，及時提供針對性的幫助。“舉報冠軍”農(nóng)民工劉先生已經(jīng)走上了專業(yè)舉報之路，為方便調(diào)查他專門買了部車，兩年來調(diào)查了近百家企業(yè)，并深入企業(yè)蹲點搜集數(shù)據(jù)。農(nóng)民工陳女士本次領(lǐng)獎最多，獎金60500元，她第一次曾獲獎35000元。為查找舉報消防安全違法行為，她發(fā)動自己的親戚利用業(yè)余時間搜集證據(jù)，共舉報14家“三合一”（生產(chǎn)、住宿、倉庫三合一）企業(yè)。

　　我認為，“重獎舉報制”不僅適用于消防安全工作，也值得各領(lǐng)域預(yù)防和懲治違法違紀行為借鑒。

　　首先需要對“重獎舉報制”端正認識。對此，難免有人“不屑”，認為純屬“寓利”之舉，難辭職鼓勵“唯利是圖”嫌疑。基本常識告訴我們，有付出就應(yīng)該有回報。對于任何違法違紀行為的舉報，都是要付出代價的，有的甚至還要冒身家性命和株連親屬的風險。從這個角度考慮，怎么重獎舉報人都是天經(jīng)地義的。而屬實的舉報能夠使國家、企業(yè)以及公民避免財產(chǎn)損失或人員傷亡，這哪里是幾千幾萬元的所謂重獎可以并論的。譬如，劉先生雖然累計共獲獎金23.1萬元，而他舉報存在消防隱患的企業(yè)就是46家，其中一家發(fā)生火災(zāi)，損失也不止幾十萬元！

　　其次是“重獎舉報制”應(yīng)該廣泛推行。現(xiàn)在因為專門機關(guān)力量不足或存在失職瀆職等問題，各個領(lǐng)域都存在工作難點，隱藏不同的嚴重違法違紀行為，都可以擇其重點地排出來，“明碼標價”，獎勵群眾舉報。譬如，反腐敗斗爭方面，官員行賄受賄、買官賣官、包養(yǎng)情婦等行為；礦業(yè)安全生產(chǎn)方面，各種制度、設(shè)施、操作等事故隱患；勞動用工方面，非法使用童工、違規(guī)勞務(wù)派遣、拖欠工資等行為；食品安全方面……一旦群眾發(fā)動起來了，各類違法違紀行為就會成為眾失之的，被緊盯不放，被窮追不舍，最高效率地被舉報被查處。

　　再次是，執(zhí)法執(zhí)紀機關(guān)要恪守誠信。過去，有的機關(guān)也是實行有獎舉報的，而到了兌現(xiàn)獎勵的時候，卻變卦了，不是“食言”，就是獎金“縮水”，就是刁難受獎?wù)撸�故意讓其“繞圈子”。黨政機關(guān)不講誠信，只會敗壞黨委政府形象，冷卻群眾舉報積極性，使執(zhí)法執(zhí)紀工作受損失。

　　還有至關(guān)重要的一條，必須切實保護舉報人的權(quán)益。中山市群眾舉報消防安全違法行為活動，之所以如火如荼，十分重要的原因就是，他們非常重視保護舉報人的權(quán)益，嚴格保守舉報人的身份信息。如果沒有這一條作保，即便是重獎，恐怕也不會有人“自投羅網(wǎng)”和“引火燒身”。為此，受理舉報的機關(guān)必須制定苛嚴的紀律約束。譬如，對于泄漏舉報人身份信息者，不管是否故意，一律予以嚴懲，起點則應(yīng)為開除黨籍、開除公職。觸犯刑律者，應(yīng)追究刑事責任。

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