傷殘農(nóng)民工維權(quán)難折射制度執(zhí)行之痛

　　“勞動(dòng)部門(mén)的傷殘認(rèn)定，法院卻不認(rèn)可，我該咋辦？”體內(nèi)藏著3塊鋼板的湖南籍青年農(nóng)民工梁立春遭遇了維權(quán)難。他在海南五指山一建筑工地干活時(shí)，不慎從5層樓高的井架上墜下傷殘。五指山市勞動(dòng)部門(mén)鑒定為五級(jí)傷殘。但是法院不認(rèn)可當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)作出的傷殘等級(jí)鑒定。法院、省市勞動(dòng)部門(mén)之間“互踢皮球”。

　　現(xiàn)實(shí)生活中，如梁立春工傷農(nóng)民工流血又流淚的事情不難見(jiàn)到。

　　農(nóng)民工傷殘維權(quán)難之痛令人深思。

　　農(nóng)民工傷事故的原因多與勞動(dòng)條件差，勞動(dòng)強(qiáng)度大，沒(méi)有受到專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，企業(yè)安全防護(hù)措施不夠有關(guān)。因此，從源頭上加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的勞動(dòng)保護(hù)更為關(guān)鍵。比如，改善勞動(dòng)者的工作條件，關(guān)注勞動(dòng)者安全培訓(xùn)、休息權(quán)利、工傷保護(hù)等等。

　　現(xiàn)實(shí)生活中，除了對(duì)農(nóng)民工加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，預(yù)防工傷事故以外，工傷事故發(fā)生以后，為農(nóng)民工落實(shí)工傷待遇也很重要。雖然我們有有《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)來(lái)明確工傷問(wèn)題的解決，但是，在法律法規(guī)執(zhí)行層面，我們還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有做好。

　　有媒體報(bào)道說(shuō)：在北京市農(nóng)民工法律援助工作站援助的案件中，超過(guò)90％的農(nóng)民工沒(méi)有辦理工傷保險(xiǎn)，沒(méi)有一個(gè)用人單位主動(dòng)申請(qǐng)工傷認(rèn)定、主動(dòng)支付工傷待遇。農(nóng)民工在維權(quán)過(guò)程中只能自己承擔(dān)傷害造成的后果，這對(duì)原本生活艱難的農(nóng)民工來(lái)說(shuō)無(wú)異于雪上加霜，常常是“一人受傷，全家落難”。

　　為農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn)，本是法律的嚴(yán)正要求。

　　但是，農(nóng)民工存在流動(dòng)性大，勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)難、時(shí)間長(zhǎng)，農(nóng)民工工傷待遇索賠程序復(fù)雜的問(wèn)題。而且，多數(shù)農(nóng)民工就業(yè)技能單一，法律意識(shí)不強(qiáng)。為了保住飯碗，一些人即使明知用人單位違規(guī)操作，侵犯其權(quán)益，也只能忍氣吞聲，違心接受不辦理工傷保險(xiǎn)，不改善勞動(dòng)條件等霸王條款，冒險(xiǎn)工作、超負(fù)荷勞動(dòng)。與此同時(shí)，某些用人單位以影響發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力為由，也不愿意交納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

　　為了確保職工安全權(quán)利，司法救濟(jì)這道防線不能缺位，法律不執(zhí)行，就是一紙空文。應(yīng)深入一線查處違規(guī)用人單位，認(rèn)真履行工傷認(rèn)定賠償程序，防止工傷職工維權(quán)無(wú)門(mén)的悲劇不斷重演。