廬山亂建別墅小心弄丟了世遺“金牌”

　　因風(fēng)景秀美、文化歷史厚重而享譽(yù)海內(nèi)外的世界文化遺產(chǎn)廬山，有著嚴(yán)格的規(guī)劃限制和保護(hù)規(guī)定。然而就在這個(gè)砍一棵樹(shù)都必須審批的地方，竟有開(kāi)發(fā)商興建起有產(chǎn)權(quán)的別墅來(lái)；更讓人不解的是，這些別墅陸續(xù)獲得相關(guān)部門發(fā)放的預(yù)售許可證，并且對(duì)個(gè)人銷售，標(biāo)價(jià)每平方米4.2萬(wàn)元。

　　廬山是享譽(yù)海內(nèi)外的世界文化遺產(chǎn)，根據(jù)我國(guó)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《森林法》等規(guī)定，連砍一棵樹(shù)都須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審批的世遺景點(diǎn)，竟然有開(kāi)發(fā)商大興土木建私人別墅，膽量何來(lái)？有媒體報(bào)道稱，仰天坪國(guó)際度假項(xiàng)目于2007年得到省政府批文，但批復(fù)性質(zhì)是商務(wù)酒店，可到了后來(lái)，這一項(xiàng)目被改成產(chǎn)權(quán)式商務(wù)酒店，多出這三個(gè)字就完全改變了項(xiàng)目性質(zhì)，變成了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，地產(chǎn)商借題發(fā)揮，移花接木，居然將酒店建成了別墅。2006年12月1日起施行的我國(guó)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第二十七條規(guī)定：“禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開(kāi)發(fā)區(qū)和在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院等”。賓館都屬違建，遑論私家別墅。

　　此外，廬山亂建別墅更潛藏著危害世遺安全的隱憂。按照聯(lián)合國(guó)《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》規(guī)定，設(shè)立世界遺產(chǎn)名錄是為保護(hù)瀕危遺產(chǎn)，文化精神功能是世界遺產(chǎn)主要屬性，旅游只是遺產(chǎn)的附帶功能，禁止遺產(chǎn)地商業(yè)化，否則黃牌警告，直至取消世遺稱號(hào)。這方面早有教訓(xùn)，2001年，張家界天子山因建幾十萬(wàn)平方米的旅店，形成“山中小城”、“天上街市”，以及修建300多米高的觀光電梯，受到聯(lián)合國(guó)教科文組織警告，被責(zé)令限期拆除，張家界不得不斥資3億元進(jìn)行整改。還有，2007年召開(kāi)的第31屆世界遺產(chǎn)大會(huì)要求“三江并流”一年后重新接受“驗(yàn)收”，如果過(guò)度旅游沒(méi)有明顯改善可能被列入“瀕危名錄”，吊銷“世界遺產(chǎn)”稱號(hào)。

　　國(guó)外也有類似例子，德國(guó)德雷斯頓的易北河谷是一個(gè)典型的歐洲安居小城，2004年入選世界文化遺產(chǎn)，后因政府為改善交通修了一座橫越河谷兩岸的鋼梁橋，破壞了景觀原貌，2009年6月被世界遺產(chǎn)委員會(huì)除名，成為世界上首個(gè)被從世遺名單中清除的文化遺產(chǎn)，從此易北河谷的旅游業(yè)一落千丈，游客稀少。前車之鑒廬山管理者要切記，亂建別墅直接危害世遺安全，甚至弄丟了世遺“金牌”，那將成為千古罪人。

　　還需要反思世遺景區(qū)過(guò)度“商業(yè)化”。為何要在毗鄰廬山核心景區(qū)建商業(yè)酒店和購(gòu)物區(qū)？這給違規(guī)建別墅提供了口實(shí)，其實(shí)類似問(wèn)題在旅游景區(qū)比比皆是，說(shuō)到底還是商業(yè)利益作祟。據(jù)報(bào)道，在美國(guó)世遺景區(qū)基本看不到賓館、商店，全建在景點(diǎn)外圍，景區(qū)就是旅游，想購(gòu)物請(qǐng)出景點(diǎn)。