難見鄉(xiāng)干部，別急著打板子

　　新華社記者近日在內(nèi)蒙古自治區(qū)商都縣農(nóng)村采訪時了解到，許多農(nóng)民沒有見過鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，不知道現(xiàn)任鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長是何許人。一些村民小組的干部去鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事找領(lǐng)導(dǎo)時，經(jīng)常撲空。

　　這些問題的確存在，不過，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，筆者要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說幾句公道話，公眾不能忽視了造成農(nóng)民難見鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部現(xiàn)象的客觀原因，不應(yīng)把所有板子都打在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部身上。隨著撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部等農(nóng)村綜合改革的開展，農(nóng)村形勢與過去相比已經(jīng)發(fā)生了巨大變化，近距離地與農(nóng)民群眾接觸、交流，已經(jīng)不是一件容易事。

　　首先，撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積更為廣闊，直接拉長了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與農(nóng)民群眾之間的空間距離。以筆者工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例，人口7.6萬，下轄18個行政村，面積181平方公里，東西和南北距離都超過了20公里。在這樣的一個比較廣闊的范圍之內(nèi)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，尤其要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人像過去一樣經(jīng)常地走村串戶已變得不太現(xiàn)實。

　　其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員實行對全社會招考之后，打破了過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部本土化的固有格局，很多外縣、外市，甚至外省的人走上了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員崗位。而他們不是住在城里，就是住在鎮(zhèn)上，而且與當(dāng)?shù)厝罕姶嬖谝欢ǖ男睦砀裟ぃ�由此使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部失去了過去住在農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部回家就能與農(nóng)民群眾聊天的天然機(jī)會。

　　再者，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和精簡干部改革的開展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積雖然廣了，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部數(shù)量比過去少了很多，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只要去干其他事或者下村，所在辦公室的大門就得鐵將軍把門，直接導(dǎo)致農(nóng)民群眾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府找領(lǐng)導(dǎo)辦事經(jīng)常撲空，這一點與縣級以上窗口單位有很大不同。而農(nóng)民群眾更愿意看見、更愿意尋找的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，他們分管的工作更多。

　　當(dāng)然，毫無疑問，農(nóng)民群眾難見鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是個嚴(yán)重的問題，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的群眾工作敲響了一記警鐘，必須引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的高度重視。

　　筆者以為，首先，縣級以上部門給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部減負(fù)，給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更多的時間，少開會、少下來檢查，多讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有時間下村。其次，改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部招考機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員必須走本土化道路，應(yīng)在本地戶籍人群中招考公務(wù)員，特別是加大從優(yōu)秀村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的力度。再者，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革，放權(quán)給普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，讓工作業(yè)務(wù)量不重的普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有權(quán)、有時間下村。（何勇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員）