落實(shí)帶薪休假，7年太久了

　　《國(guó)民旅游休閑綱要（2013—2020年）》日前發(fā)布，提出到2020年職工帶薪年休假制度基本得到落實(shí)。《職工帶薪年休假條例》早在2008年1月1日就開始施行，為啥還要等7年？畫一張餅還說7年后才“可能”讓你吃到，相信很多人都會(huì)發(fā)出噓聲。

　　為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的狀況呢？2月18日《北京晚報(bào)》一則報(bào)道或許能夠說明問題：近日，北京海淀法院引用一項(xiàng)調(diào)查顯示，所在單位實(shí)行帶薪休假的受訪者不足半數(shù)，50.4%的人表示所在單位不實(shí)行帶薪休假。根據(jù)近期關(guān)于帶薪休假的案件，法官認(rèn)為，這項(xiàng)本應(yīng)全體勞動(dòng)者共享的權(quán)利已到了“淪為少數(shù)人的權(quán)利”這一尷尬境地，而不少勞動(dòng)者又對(duì)相關(guān)規(guī)定不甚了解。

　　也許在相關(guān)部門看來，職工帶薪年休假制度既然遭遇了用人單位或明或暗的抵制，既然不少勞動(dòng)者又對(duì)相關(guān)規(guī)定不甚了解，那不如索性多設(shè)置幾年緩沖期吧。等經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)了，用人單位也懂得尊重勞動(dòng)者權(quán)益了，勞動(dòng)者都懂得拿起法律武器維權(quán)了……落實(shí)職工帶薪年休假制度具備了“天時(shí)、地利、人和”的條件了，再去強(qiáng)調(diào)剛性執(zhí)行，豈不是更好？

　　打住打住。現(xiàn)階段，職工帶薪年休假制度落實(shí)得不好，是不爭(zhēng)的事實(shí)。但這是不是說，制度規(guī)范可以無條件、無原則地遷就所謂的“現(xiàn)實(shí)情況”、而不去積極作為呢？顯然不是。因?yàn)橛�是現(xiàn)實(shí)情況不樂觀，制度規(guī)范約束愈要期許篤定的未來，愈要強(qiáng)調(diào)剛性的執(zhí)行才對(duì)。

　　休假權(quán)是勞動(dòng)者的基本權(quán)利，當(dāng)前的帶薪年休假制度之所以落實(shí)乏力，還是因?yàn)橄鄳?yīng)的制度仍未完善，在法律上缺乏強(qiáng)制力。《綱要》一經(jīng)國(guó)務(wù)院發(fā)布，這樣的原則性時(shí)間預(yù)期的表述，勢(shì)必會(huì)影響到相關(guān)法律法規(guī)、制度規(guī)范的完善，進(jìn)而影響到普通勞動(dòng)者休假權(quán)短期內(nèi)能夠“拿到手”的具體落實(shí)。這樣的狀況，相關(guān)方面不能不察。（李記）