個(gè)人報(bào)考駕照難過“第二十二條軍規(guī)”

　　就網(wǎng)友關(guān)心的熱點(diǎn)問題，公安部信訪辦授權(quán)人民網(wǎng)發(fā)布的權(quán)威回應(yīng)稱：“我國(guó)法律法規(guī)沒有規(guī)定申請(qǐng)駕駛證必須經(jīng)過駕校培訓(xùn)。”這讓諸多被昂貴的駕校培訓(xùn)費(fèi)嚇倒的考生松了口氣，但是，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，寧波考生個(gè)人報(bào)名依然不被允許。對(duì)此車管所回應(yīng)，“我們至今未接到上級(jí)通知。”（4月18日《現(xiàn)代金報(bào)》）

　　網(wǎng)友對(duì)車管所拒絕申請(qǐng)個(gè)人報(bào)考駕照很是憤慨，很多人認(rèn)為“無上級(jí)通知”是借口。如果各地車管所真為公眾考慮，為何不會(huì)變通呢？但事實(shí)證明，當(dāng)考駕照成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)利益鏈，地方就算是想“變通”，這阻力也不是其能承擔(dān)的。

　　實(shí)際上，其他地方也是如此。公安部的表態(tài)剛出來時(shí)，媒體采訪了濟(jì)南交管所，其回復(fù)也是“暫不接受個(gè)人預(yù)約駕駛證考試”。道理如出一轍，比如個(gè)人學(xué)習(xí)駕車不安全，會(huì)給交通帶來隱患，學(xué)習(xí)質(zhì)量難以保證。但國(guó)外經(jīng)驗(yàn)告訴我們，歐美汽車保有量比我國(guó)高了很多，他們沒有駕校也沒有出現(xiàn)所謂的安全隱患和質(zhì)量問題。更何況，如果考試保證客觀，把好質(zhì)量關(guān)，所謂的學(xué)習(xí)質(zhì)量還能成借口嗎？

　　由此說來，面對(duì)利益方的阻力，只有頂層設(shè)計(jì)加以改變，修改《道路交通安全法實(shí)施條例》第二十條第二款的規(guī)定：在道路上學(xué)習(xí)駕駛，應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的路線、時(shí)間進(jìn)行。在道路上學(xué)習(xí)機(jī)動(dòng)車駕駛技能應(yīng)當(dāng)使用教練車，在教練員隨車指導(dǎo)下進(jìn)行，與教學(xué)無關(guān)的人員不得乘坐教練車。正如網(wǎng)友吐槽，“教練車歸駕校所有，個(gè)人想學(xué)從哪借車”？一方面說，沒有限制個(gè)人申請(qǐng)考駕照，一方面又限制了車輛和駕駛員，這無疑就是個(gè)人申請(qǐng)駕照難以實(shí)施的“第二十二條軍規(guī)”。美其名曰不限，本質(zhì)上卻是在玩文字游戲。

　　《道路交通安全法實(shí)施條例》第二十條規(guī)定之下，下級(jí)部門有心也難以做到。比如，上海市公安局交警總隊(duì)車管所負(fù)責(zé)人就曾表示，警方、交通港口管理局正調(diào)研劃定駕駛培訓(xùn)區(qū)域與教練車規(guī)范問題，如果研究好了，將允許個(gè)人自行申請(qǐng)駕考。如今過去一段時(shí)間了，也沒后續(xù)，道理很簡(jiǎn)單，名不正言不順。

　　又翻看了下網(wǎng)友的評(píng)論，如一網(wǎng)友所言，“美國(guó)考一本駕照32美元！在中國(guó)卻變成斂財(cái)工具了！”事實(shí)真是如此，如果相關(guān)部門確實(shí)不是把其作為斂財(cái)工具，至少也會(huì)配套建設(shè)提供給公眾練習(xí)的車輛和場(chǎng)所吧，當(dāng)條規(guī)成為逐利的工具，法律的尊嚴(yán)又何在呢？