考生作弊入“誠信檔案”，官員呢

    一年一度的高考如期而至。就在高考到來前夕，教育部提醒考生，在高考中的違規(guī)行為，除按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理外，還將被記入誠信檔案。

    此舉對維護(hù)考場的紀(jì)律、提高考生的自律意識，無疑會產(chǎn)生積極而重要的作用。但是，筆者更看重的是，此舉能否在整個(gè)社會，特別是官場產(chǎn)生鯰魚效應(yīng)。因?yàn)椋�盡管在每年的高考中都會發(fā)生一些作弊行為，但是，一旦發(fā)現(xiàn)，不僅考生會受到嚴(yán)肅處理，并有可能永遠(yuǎn)失去繼續(xù)深造的機(jī)會，相關(guān)責(zé)任人也會受到相應(yīng)的責(zé)任追究。如果再將考生的作弊行為記入到誠信檔案，那么，這名考生在以后的人生旅途中，會受到很多的制約和影響。

    相反，對官場發(fā)生的種種舞弊行為，為什么至今沒有建立誠信檔案，實(shí)行動態(tài)管理呢？

    眾所周知，如今官場的舞弊行為并不少見，貪污受賄、買官賣官、吹牛拍馬、制造虛假政績、決策失誤等。很多“案件”一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，不僅數(shù)額巨大、情節(jié)惡劣，而且涉及的人數(shù)眾多、范圍很廣，但是，在處理過程中卻往往大事化小、小事化了。在黑龍江“馬德案”中，就曾傳出涉案金額10萬元以下者不作處理的“內(nèi)部決定”。那么，這些人的行為，與考生作弊到底哪個(gè)更為嚴(yán)重呢？為什么不將他們的行為記入到官員的誠信檔案呢？

    同時(shí)必須關(guān)注的一個(gè)現(xiàn)象是，近年來因?yàn)楣倭胖髁x、形式主義、獨(dú)斷專行、盲目決策、失職瀆職等受到處理的官員也不是一個(gè)小數(shù)字，然而，這些官員在“隱居”了一段時(shí)間以后，很快就重出“江湖”了，不僅仕途無礙，有的反而因此而被提拔重用了。難道他們的行為，就不需要記入到誠信檔案嗎？

    打造誠信社會，建立良好的社會誠信環(huán)境，決不當(dāng)依據(jù)某一方面的需要，對一部分人群進(jìn)行告誡、懲罰，而應(yīng)當(dāng)人人平等。尤其是對社會公眾心理影響更大的官員，更應(yīng)該帶頭，誠信立人。

    并不反對將考生的作弊行為記入誠信檔案的做法，但出于社會公平、社會正義角度考慮，筆者認(rèn)為，更應(yīng)該首先在政府機(jī)關(guān)強(qiáng)化誠信建設(shè)、建立誠信檔案，將政府工作人員的一切行為記入到他們的誠信檔案之中。要知道，按照《國家公務(wù)員管理?xiàng)l例》和干部管理的相關(guān)規(guī)定，以及廉政建設(shè)的相關(guān)要求、政府部門的對外承諾，政府機(jī)關(guān)工作人員的一切行為，都與誠信有著密切的關(guān)系，都可以記入到官員的誠信檔案之中。而事實(shí)是，規(guī)定歸規(guī)定，做法歸做法，幾乎沒有一個(gè)地方把官員的行為與個(gè)人的誠信是聯(lián)系在一起的，有一份令人滿意的誠信檔案的。

    誠信記錄是一個(gè)好東西，前提是，必須建立在公平公正、公開透明的環(huán)境下，如果只將考生的作弊行為記入到誠信檔案之中，而對范圍更廣、作弊行為可能更多的官員不進(jìn)行誠信管理、不建立誠信檔案，可能有悖于社會公平、正義，不利和諧社會的建設(shè)。

    期待教育部在對考生進(jìn)行誠信管理、建立誠信檔案的同時(shí)，能夠擴(kuò)大到整個(gè)教育系統(tǒng)，對教育系統(tǒng)的所有工作人員都建立誠信檔案，并推動整個(gè)政府機(jī)關(guān)的誠信建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等各種手段，加強(qiáng)全社會的誠信建設(shè)、誠信管理，真正建立誠信社會、誠信國家。（譚浩俊）