環(huán)保法何以不敵“領(lǐng)導(dǎo)默許”

　　近日，平頂山舞鋼市鐵山鄉(xiāng)韓莊村村民稱，當(dāng)?shù)匾患覂赡昵熬捅魂P(guān)停的重污染企業(yè)，不知為何，不久前又開(kāi)始生產(chǎn)。而接受東方今報(bào)記者采訪時(shí)，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的答復(fù)卻是：死而復(fù)生的那家重污染企業(yè)，是在“一些領(lǐng)導(dǎo)的默許下才重新開(kāi)工的”。(5月12日《東方今報(bào)》)

　　實(shí)際上，污染企業(yè)關(guān)停不了，大都是以就業(yè)之類的民生為幌子。然而，顯而易見(jiàn)，于當(dāng)?shù)毓賳T來(lái)說(shuō)，真正關(guān)心的還是自己的所謂政績(jī)，而且，還不止于此，保護(hù)重污染企業(yè)，很可能是為了掩蓋自己的失責(zé)，甚至是某種難以言說(shuō)的利害糾葛。比如，這家重污染企業(yè)，當(dāng)年是誰(shuí)拍板上馬的，又是如何通過(guò)環(huán)評(píng)的，無(wú)疑，“領(lǐng)導(dǎo)默許”背后，大有玄機(jī)。

　　據(jù)稱舞鋼市環(huán)保局對(duì)重污染企業(yè)死而復(fù)生很無(wú)奈，“能斷定這家鋼廠是重污染企業(yè)，但是目前環(huán)保部門還沒(méi)有權(quán)力取締它。”“實(shí)際上，對(duì)企業(yè)的關(guān)閉和取締都需要政府來(lái)下文并組織實(shí)施。”這其實(shí)暴露出污染難以治理的實(shí)質(zhì)，正是人治大于法治的尷尬現(xiàn)狀。比如，雖然市環(huán)保局是政府的職能部門，取締重污染企業(yè)有法可依，但如果沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)發(fā)話，就會(huì)無(wú)所作為，甚至只能眼睜睜地看著其死而復(fù)生。

　　實(shí)際上，污染在不少地方愈演愈烈，而當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門成了擺設(shè)，無(wú)不是諸如“領(lǐng)導(dǎo)默許”竟然比環(huán)保法更厲害。環(huán)保部門雖然似乎有環(huán)保法的“上方寶劍”，但事實(shí)上根本不敵“領(lǐng)導(dǎo)默許”。顯然，問(wèn)題的癥結(jié)，是環(huán)保法沒(méi)有權(quán)威性。也因此，“領(lǐng)導(dǎo)默許”可以凌駕于環(huán)保法之上。顯然，只有環(huán)保法“硬”起來(lái)，才沒(méi)有“領(lǐng)導(dǎo)默許”的空間，而且，“領(lǐng)導(dǎo)默許”本身也要受到嚴(yán)厲的追究。否則，治污就根本無(wú)從談起。 （錢夙偉）