高調(diào)整改之后，更要公開承諾
審計(jì)署日前公布了對17家央企的財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果，曝光了假發(fā)票、高福利等問題。涉及的中鋼集團(tuán)、中糧集團(tuán)、中國海油等作出回應(yīng)，稱違規(guī)問題已整改，超發(fā)福利將收回，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理。（5月25日《新京報(bào)》）
國資委迅速表態(tài)，企業(yè)快速整改。對此次17家央企在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，無論是政府職能部門還是企業(yè)，反應(yīng)都很及時(shí)，動(dòng)作也很快捷。
現(xiàn)在的問題是，無論是國資委還是企業(yè)的回應(yīng)，似乎都缺少了些什么。因?yàn)椋鎸徲?jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，從主管部門到企業(yè)，給予公眾的回答，都回避了最核心的問題，那就是如何確保以后不再重犯。加強(qiáng)監(jiān)督也好，認(rèn)真整改也罷，如果不能確保以后不再出現(xiàn)類似問題，一切都將是空談。
這顯然不是央企所特有的現(xiàn)象。從這些年來審計(jì)工作的實(shí)際情況來看，幾乎所有被審出問題的部門和企業(yè)，無不采取了相同的表態(tài)方法——整改。但是，當(dāng)新的一輪審計(jì)開始時(shí)，這些問題又會(huì)毫無改變地出現(xiàn)在公眾的面前。整而不改，已成為政府部門和企業(yè)對待財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)最常規(guī)的手段。而迄今為止，尚沒有一個(gè)部門和企業(yè)敢于面對輿論和公眾，作出以后不再發(fā)生類似問題的表態(tài)和承諾。
也許有人會(huì)說，在目前的情況下，要讓部門和企業(yè)承諾不再重犯，難度很大。尤其是央企，管理的范圍那么廣、跨度那么大，一點(diǎn)不出問題，很難做到。
也許，這就是問題的癥結(jié)之所在。因?yàn)椋瑥陌l(fā)現(xiàn)問題起，無論是監(jiān)督方還是被審方，都選擇了寬恕、寬容或自我安慰、自我容忍的方式，這就等于告訴所有的部門和單位，出了問題不要緊，只要整改就行。至于以后會(huì)不會(huì)再犯，到了新一輪審計(jì)再說。如此，所謂的審計(jì)，還如何能夠引起部門和企業(yè)的重視呢？相反，如果要求被審計(jì)單位作出公開承諾，用單位負(fù)責(zé)人的政治前途做保證，誰還敢頂風(fēng)作案呢？
正因?yàn)闆]有采取“零容忍”，才直接導(dǎo)致屢查屢犯、屢見不鮮。就此次17家央企審出的問題來看，可以說沒有一個(gè)問題是新面孔，更有一些問題是17家企業(yè)在以前年度審計(jì)中多次出現(xiàn)過的，也進(jìn)行過整改。那么今天，再采取簡單整改的方式，誰能保證以后不再重犯呢？如果以后繼續(xù)出現(xiàn)類似的問題，那審計(jì)還有什么意義和效果呢？所謂的每年為國家挽回多少多少經(jīng)濟(jì)損失，又有多高的含金量呢？
希望此次這些央企在高調(diào)整改的同時(shí)，更要向社會(huì)作出公開承諾，確保以后不再發(fā)生類似問題。至少，應(yīng)當(dāng)問題越來越少，而不是越來越嚴(yán)重。（譚浩俊）
