治“高樓病”須加強(qiáng)基層黨建
時(shí)間:2011-06-13 13:34 來源：光明日?qǐng)?bào)
6月8日《光明日?qǐng)?bào)》發(fā)表了《“高樓病”怎么治?——鴻安樓宇管理新模式的社會(huì)意義》,介紹了北京市朝陽區(qū)鴻安大廈的管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),令人耳目一新。綜觀鴻安模式,最重要的是基層黨組織建設(shè)的創(chuàng)新。
過去戰(zhàn)爭(zhēng)年代,我們黨創(chuàng)造了“支部建在連上”的模式,建設(shè)年代創(chuàng)造了建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘的經(jīng)驗(yàn)。如今,“鴻安模式”創(chuàng)造了把黨支部建設(shè)到樓宇的經(jīng)驗(yàn),使基層黨組織成了“鐵打的營(yíng)盤”。難能可貴的還在于“鴻安模式”創(chuàng)造了基層黨建服務(wù)于社會(huì)的管理新模式,為社會(huì)管理創(chuàng)新提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
隨著我國(guó)改革開放尤其是城市化的推進(jìn),原有的社會(huì)組織格局發(fā)生了改變。以城市樓宇為例,一些樓宇幾十上百家企業(yè)云集,數(shù)以千計(jì)的白領(lǐng)階層工作其中。隨著現(xiàn)代聘用制度的實(shí)現(xiàn)和競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,一些員工的工作頻繁更迭,“跳槽”、“被炒”、“炒老板”已經(jīng)司空見慣。這一切都帶來了社會(huì)管理的不穩(wěn)定性和難度。“鴻安模式”的啟示就在于他們大膽創(chuàng)新,以黨建為基礎(chǔ),帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織進(jìn)駐大廈,成立工作站,堅(jiān)持“以企業(yè)為本、以服務(wù)為先”,充分發(fā)揮溝通上級(jí)黨委、政府與樓宇企業(yè)的橋梁紐帶作用,整合了樓宇內(nèi)部資源,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)共贏的良好局面。
“鴻安模式”對(duì)于服務(wù)型政府建設(shè)也是一項(xiàng)突破創(chuàng)新。社會(huì)管理,說到底是對(duì)人的管理和服務(wù)。長(zhǎng)期以來,基層的工作重心主要局限于街道、社區(qū),而對(duì)寫字樓宇的服務(wù)較為薄弱。“鴻安模式”打破了這種局限,將各種政府職能服務(wù)延伸和覆蓋到了商業(yè)樓宇領(lǐng)域。綜合性工作站的職能除指導(dǎo)黨組織建設(shè)、搭建活動(dòng)平臺(tái)、開展有益活動(dòng)外,還依托區(qū)政府為企業(yè)代辦服務(wù),開辟了“綠色通道”,為企業(yè)提供無償代辦工商、稅務(wù)、環(huán)保審批手續(xù)等服務(wù),協(xié)助企業(yè)抓好治安、衛(wèi)生等工作。這些,都是服務(wù)型政府功能的延伸。“鴻安模式”告訴我們,綜合工作站通過對(duì)政策、法律、法規(guī)的講解,通過矛盾糾紛調(diào)解等服務(wù),在化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)和諧方面能起到重要作用。
隨著城市化的推進(jìn),城市規(guī)模越來越大,人口越來越多,樓宇越來越高。一方面,新的社會(huì)矛盾在轉(zhuǎn)型期里不斷凸顯,另一方面,“高樓病”也得以顯化。在商業(yè)樓宇中,大量企業(yè)之間缺乏了解與溝通,人際關(guān)系淡漠,老死不相往來,和諧樓宇建設(shè)基礎(chǔ)極為薄弱。“鴻安模式”加強(qiáng)了樓宇中企業(yè)的溝通交流,在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了企業(yè)資源共享和合作共贏,形成了企業(yè)之間互相關(guān)心、互相支持的和諧氛圍,有力促進(jìn)了和諧樓宇的建設(shè)。（雷收麥）
過去戰(zhàn)爭(zhēng)年代,我們黨創(chuàng)造了“支部建在連上”的模式,建設(shè)年代創(chuàng)造了建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘的經(jīng)驗(yàn)。如今,“鴻安模式”創(chuàng)造了把黨支部建設(shè)到樓宇的經(jīng)驗(yàn),使基層黨組織成了“鐵打的營(yíng)盤”。難能可貴的還在于“鴻安模式”創(chuàng)造了基層黨建服務(wù)于社會(huì)的管理新模式,為社會(huì)管理創(chuàng)新提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
隨著我國(guó)改革開放尤其是城市化的推進(jìn),原有的社會(huì)組織格局發(fā)生了改變。以城市樓宇為例,一些樓宇幾十上百家企業(yè)云集,數(shù)以千計(jì)的白領(lǐng)階層工作其中。隨著現(xiàn)代聘用制度的實(shí)現(xiàn)和競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,一些員工的工作頻繁更迭,“跳槽”、“被炒”、“炒老板”已經(jīng)司空見慣。這一切都帶來了社會(huì)管理的不穩(wěn)定性和難度。“鴻安模式”的啟示就在于他們大膽創(chuàng)新,以黨建為基礎(chǔ),帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織進(jìn)駐大廈,成立工作站,堅(jiān)持“以企業(yè)為本、以服務(wù)為先”,充分發(fā)揮溝通上級(jí)黨委、政府與樓宇企業(yè)的橋梁紐帶作用,整合了樓宇內(nèi)部資源,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)共贏的良好局面。
“鴻安模式”對(duì)于服務(wù)型政府建設(shè)也是一項(xiàng)突破創(chuàng)新。社會(huì)管理,說到底是對(duì)人的管理和服務(wù)。長(zhǎng)期以來,基層的工作重心主要局限于街道、社區(qū),而對(duì)寫字樓宇的服務(wù)較為薄弱。“鴻安模式”打破了這種局限,將各種政府職能服務(wù)延伸和覆蓋到了商業(yè)樓宇領(lǐng)域。綜合性工作站的職能除指導(dǎo)黨組織建設(shè)、搭建活動(dòng)平臺(tái)、開展有益活動(dòng)外,還依托區(qū)政府為企業(yè)代辦服務(wù),開辟了“綠色通道”,為企業(yè)提供無償代辦工商、稅務(wù)、環(huán)保審批手續(xù)等服務(wù),協(xié)助企業(yè)抓好治安、衛(wèi)生等工作。這些,都是服務(wù)型政府功能的延伸。“鴻安模式”告訴我們,綜合工作站通過對(duì)政策、法律、法規(guī)的講解,通過矛盾糾紛調(diào)解等服務(wù),在化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)和諧方面能起到重要作用。
隨著城市化的推進(jìn),城市規(guī)模越來越大,人口越來越多,樓宇越來越高。一方面,新的社會(huì)矛盾在轉(zhuǎn)型期里不斷凸顯,另一方面,“高樓病”也得以顯化。在商業(yè)樓宇中,大量企業(yè)之間缺乏了解與溝通,人際關(guān)系淡漠,老死不相往來,和諧樓宇建設(shè)基礎(chǔ)極為薄弱。“鴻安模式”加強(qiáng)了樓宇中企業(yè)的溝通交流,在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了企業(yè)資源共享和合作共贏,形成了企業(yè)之間互相關(guān)心、互相支持的和諧氛圍,有力促進(jìn)了和諧樓宇的建設(shè)。（雷收麥）
編輯:張潔
