“政府保護(hù)牌”很像權(quán)力護(hù)身符
“未經(jīng)縣委、縣政府授權(quán)，任何單位或個(gè)人不得擅自對企業(yè)進(jìn)行檢查、收費(fèi)。”近日，記者接到報(bào)料：安徽省懷寧縣有一家三星級酒店就掛著這樣一塊由縣政府發(fā)的“保護(hù)牌”。酒店稱這樣的牌子可以使自己免受一些騷擾。懷寧縣招商局相關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)說，“保護(hù)牌”確系政府所發(fā)，主要針對一些招商引資重點(diǎn)企業(yè)。
未經(jīng)縣委、縣政府授權(quán)，任何人不得擅自對酒店進(jìn)行檢查收費(fèi)——這個(gè)“保護(hù)牌”，很像那種“免死金牌”、“權(quán)力護(hù)身符”之類。這種牌子，顯得格外刺眼，是對法律的公開嘲諷。
這樣的“政府保護(hù)牌”，當(dāng)然是不正當(dāng)?shù)模缓戏ǖ摹Ｕ畬ζ髽I(yè)的保護(hù)，應(yīng)該是針對轄區(qū)內(nèi)的每一家企業(yè)，而不是某一家企業(yè)。政府優(yōu)化投資環(huán)境，保護(hù)企業(yè)，應(yīng)該依法保護(hù)，而不是依這樣的牌子保護(hù)。而且，這樣的“保護(hù)牌”，等于讓這個(gè)三星級酒店變成了一個(gè)不受法律管制的特區(qū)了。
這樣的保護(hù)牌，暴露出三大問題：
其一，這個(gè)地方的亂檢查和亂收費(fèi)可能比較嚴(yán)重，平常的亂收費(fèi)騷擾讓企業(yè)不堪重負(fù)，所以企業(yè)沒辦法，要了一塊免受這種騷擾的保護(hù)牌。免于騷擾，只能求助于權(quán)力，法律沒有用。
其二，可以置法律于不顧，隨便向企業(yè)發(fā)這種牌子，執(zhí)法部門不是看法律授權(quán)，而是看縣委縣政府的授權(quán)。這樣的保護(hù)牌，是很有效果的，正如企業(yè)所言，那些亂收費(fèi)的部門看到這個(gè)牌子后就不敢來亂收費(fèi)了。
第三個(gè)問題是，當(dāng)?shù)氐恼猩桃Y混亂。當(dāng)?shù)卣猩滩块T接受采訪時(shí)稱，發(fā)這樣的牌子，是為了優(yōu)化投資環(huán)境，吸引外資過來。也就是說，這是一種招商引資的優(yōu)惠政策，是以這種“不檢查不收費(fèi)”作為優(yōu)惠政策吸引投資的。我們見多了這種媚商卻不合法的政策，不是以改善投資環(huán)境來吸引商人的投資，而是以違法的優(yōu)惠和非法的承諾。
在輿論監(jiān)督下，當(dāng)?shù)卣呀?jīng)收回了這塊牌子。這也提醒那些被這種牌子吸引來的商人，這樣的承諾是靠不住的，想發(fā)就發(fā)，想收回就收回。從新聞報(bào)道中可以看到，這家掛上保護(hù)牌的酒店說：我們酒店經(jīng)常招待一些客商，掛著這個(gè)牌子可以讓客商看到縣里對招商引資企業(yè)的優(yōu)惠政策——這是怎么樣的優(yōu)惠政策呢？一個(gè)需要“保護(hù)牌”來保護(hù)的地方，投資環(huán)境能好嗎？它恰恰見證了投資環(huán)境的惡劣，利益得不到法律的保護(hù)，只能去尋求權(quán)力靠山。
