廣東新廣國際集團，一家曾經(jīng)坐擁40億元資產(chǎn)的國有企業(yè)，在短短幾年間陷入虧損22億元的困境。董事長、總經(jīng)理吳日晶亦因涉嫌受賄2790萬元、挪用公款4680余萬美元，于今年10月被送上法庭。吳日晶給自己的下屬行賄，2002年到2008年，吳日晶先后36次向原新廣國際董事、副總經(jīng)理章望生行賄98萬元。(《中國青年報》11月10日)
按照常理，行賄都是自下而上——下屬向領(lǐng)導(dǎo)行賄、有求于人者向掌握權(quán)力者行賄，所以，“向下屬行賄”就顯得非常怪異。不過，仔細想想，這種另類的行賄姿態(tài)其實并不奇怪，由此折射出一種“貪腐聯(lián)盟”的內(nèi)部權(quán)力生態(tài)，更具有反腐的警示意義。
董事長為什么會向手下的副總行賄？原因很簡單，為了消除阻礙其利益貪腐的各種“不和諧因素”。報道說，吳日晶長期獨占董事長、黨委書記、總經(jīng)理三大要職，“僅憑一句話、一個批示，就能隨意調(diào)動數(shù)億資金。”同時，企業(yè)黨組織軟弱渙散，黨委內(nèi)部基本沒有開展正常的組織生活，民主集中制成為擺設(shè)。之所以出現(xiàn)這種狀況，一方面體現(xiàn)出一把手權(quán)力失去監(jiān)督和監(jiān)控，另一方面就與其大權(quán)獨攬密不可分。而大權(quán)獨攬，僅靠權(quán)力威懾是遠遠不夠的，必要的時候還需要一點“向下屬行賄”的手段。
顯而易見，新廣國際集團成為吳日晶的“一言堂”和“一支筆”，從一個側(cè)面折射出“內(nèi)部很團結(jié)”，這是其能長期貪腐的一個重要因素。于此相對應(yīng)的另一個極端，就是“內(nèi)訌出貪官”。近年來，“內(nèi)訌出貪官”似乎成了反腐領(lǐng)域的一道另類景觀。前不久，繼鄭筱萸之后，身為藥監(jiān)局副局長的張敬禮，成了藥監(jiān)系統(tǒng)被“雙規(guī)”的又一高官。張敬禮最初被調(diào)查，緣自一封針對藥監(jiān)局高層的網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖。江西國土系統(tǒng)掀起反腐風(fēng)暴，其“根源”也是因為內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)干部“不團結(jié)”，國土資源廳幾名廳長之間“內(nèi)斗”。
所謂“內(nèi)部不團結(jié)”無非是利益分配不公導(dǎo)致權(quán)力心態(tài)失衡、權(quán)力關(guān)系“打架”。假如貪官們都學(xué)會“向下屬行賄”的招數(shù)，本著利益均沾的原則，更加注重“團結(jié)”，結(jié)成利益共同體“一起進退”，腐敗的過程無疑會更加隱蔽，而腐敗的后果也更加嚴重。吳日晶這個“掌門人”肆意妄為幾乎搞垮一個大型國企，就是一個典型的惡例。
從這個意義上說，“向下屬行賄”的貪腐“新點子”隱喻著當前反腐倡廉工作的某種困境，這就意味著只有大力推進制度反腐，在反腐領(lǐng)域引入實質(zhì)性的公共監(jiān)督，才能讓所有“向下屬行賄”的腐敗新花樣無所遁形。(陳一舟)
