決策不科學(xué) 浪費難避免
今年年初，我去某地一貧困縣辦事，走的是一條新建的高速路，上百公里的路程跑下來，沿途沒有幾輛車。我心想，太浪費了，修高速路少說也花了上百億，這得到何年才能收回成本呀。與當(dāng)?shù)卮迕耖e聊，才知道了車少的原因。原來，從縣里到市區(qū)已經(jīng)有了一條不收費的二級路。作為一個貧困縣，人口也就20來萬，客流量不太大，既然二級路的標(biāo)準(zhǔn)不錯，誰都愿意走不花錢的路,而不愿意走花錢的路。
公路建設(shè)有鋪張浪費現(xiàn)象，那城市建設(shè)、機場建設(shè)、鐵路建設(shè)呢？如果都去認真查找一下，肯定也能發(fā)現(xiàn)鋪張浪費的現(xiàn)象。工程建設(shè)領(lǐng)域存在鋪張浪費現(xiàn)象，決策部門為何“視而不見”？我分析，原因有三：一是官員的意志起了決定性作用。一些官員好大喜功，為了追求轟動效應(yīng)，擴大影響，在建設(shè)規(guī)模上一味貪大求洋，大搞政績工程。結(jié)果，一些建設(shè)項目因過度超前，鋪張浪費不說，還中看不中用。二是專家論證環(huán)節(jié)走過場。一些專家為地方的熱情所裹挾，在論證時只講可行性，少講甚至不講不可行性。三是問責(zé)不力。對造成鋪張浪費的工程，本應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī)對責(zé)任人實施問責(zé)，但許多時候的處理都是大事化小、不了了之。
避免工程建設(shè)領(lǐng)域鋪張浪費，首先從規(guī)范決策入手，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力機構(gòu)和運行機制，避免權(quán)力過分集中。其次把好科學(xué)論證關(guān)，對明顯存在貪大求洋、鋪張浪費的項目，要堅決卡住。三是嚴(yán)格責(zé)任追究，對發(fā)現(xiàn)的工程建設(shè)領(lǐng)域鋪張浪費問題，要對相關(guān)責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理，給后來者以警示。
