魯班獎，事后回訪不如事先約束
中國建筑業(yè)協(xié)會日前宣布，從明年開始，魯班獎評獎的辦法將做出調(diào)整，魯班獎將進(jìn)行回訪機(jī)制，只要建筑在使用壽命周期出現(xiàn)問題，就會立即撤銷魯班獎的稱號。(12月23日中國廣播網(wǎng))
魯班獎是建筑業(yè)工程質(zhì)量的最高榮譽(yù)。但值得注意的是，近年來安徽銅陵長江公路大橋等魯班獎獲獎項(xiàng)目頻頻曝出質(zhì)量問題，這也正是建筑協(xié)會此次調(diào)整評獎制度的主要原因。通過回訪制度來控制建筑項(xiàng)目質(zhì)量，的確有可能倒逼建筑機(jī)構(gòu)更加注重長期效應(yīng)，但實(shí)際上從經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會效應(yīng)來講，這樣的修正其實(shí)毫無意義。因?yàn)橄嚓P(guān)項(xiàng)目方已經(jīng)在獎項(xiàng)中獲得了足夠的財(cái)富福利，而后續(xù)的處罰措施卻很難讓這些財(cái)富福利被有效追繳。
魯班獎的頒獎項(xiàng)目大體可以分為兩類，一是住宅樓建設(shè)項(xiàng)目；另外一部分則是公益性、標(biāo)志性大型建設(shè)項(xiàng)目。對于前者，魯班獎意味著巨大的商業(yè)廣告效應(yīng)，購房者因?yàn)樾湃昔敯嗒勴?xiàng)而選擇購買其房產(chǎn)。對于后者而言，獎項(xiàng)意味著在建筑業(yè)地位的提升，為未來獲得更多的建設(shè)項(xiàng)目而奠定基礎(chǔ)。由此可見，魯班獎所帶來的強(qiáng)大外溢財(cái)富效應(yīng)在獎項(xiàng)頒出后就已經(jīng)全面兌現(xiàn)，即便建筑協(xié)會在其后把獎項(xiàng)撤銷也無法改變獎項(xiàng)所帶來的福利。具體而言，如果購房者因?yàn)楠勴?xiàng)而買房，但是在獎項(xiàng)被撤銷之后，卻無法因此而要求開發(fā)商退房退款。因?yàn)閾?jù)此要求退房退款的行為根本無法被法律所認(rèn)可，相關(guān)的損失只能由購房者一方承擔(dān)。至于公共建設(shè)項(xiàng)目，魯班獎的撤銷只是意味著未來該建筑單位無法繼續(xù)承攬項(xiàng)目，但是建設(shè)單位重新注冊公司后，完全有可能與之前的項(xiàng)目公司形成有效割裂，未必會影響到以后的建設(shè)施工項(xiàng)目承攬事務(wù)。
由此可見，建筑協(xié)會希望通過回訪機(jī)制倒逼建設(shè)單位重視建設(shè)工程質(zhì)量，絕非治本之良策，更像是頭痛醫(yī)頭的治標(biāo)手段而已。事實(shí)上，按照魯班獎的評選標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，獲獎的“工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平”，而所謂的“國內(nèi)領(lǐng)先”顯然已經(jīng)包含了壽命質(zhì)量問題。換言之，在魯班獎評獎之初就應(yīng)該把保證壽命質(zhì)量作為核心評價標(biāo)準(zhǔn)。如果以壽命周期不達(dá)標(biāo)再來追溯建筑單位責(zé)任，倒不如讓建筑協(xié)會自己去反思，為何當(dāng)初沒有能夠?qū)?xiàng)目質(zhì)量給出更加客觀、科學(xué)的評估，以至于需要事后追責(zé)來讓當(dāng)初的獎項(xiàng)蒙羞。
與國內(nèi)建筑獎項(xiàng)以項(xiàng)目公司為頒獎對象不同，國際上建筑業(yè)最大獎項(xiàng)“普利茲克獎”是每年一次頒給建筑師個人的獎項(xiàng)，該獎項(xiàng)有著全球建筑界的諾貝爾獎之稱。此外，頒發(fā)該獎項(xiàng)的機(jī)構(gòu)也屬于民營機(jī)構(gòu)而非有著官方背景的行業(yè)協(xié)會。
這樣的模式值得國內(nèi)建筑行業(yè)借鑒參考。其一，獨(dú)立民營機(jī)構(gòu)參與頒獎意味著把自身信譽(yù)包含到獎項(xiàng)之中，一旦出現(xiàn)品質(zhì)問題，其自身生存將遇到挑戰(zhàn)。其二，針對個人而非建筑機(jī)構(gòu)頒獎，意味著受獎?wù)咭詡�人信譽(yù)來為所有的項(xiàng)目做信用背書，不會因?yàn)榻ㄖ䴔C(jī)構(gòu)變更而推卸責(zé)任。
總之，建筑協(xié)會針對獲獎項(xiàng)目的回訪機(jī)制本意雖好，但是卻有不得要領(lǐng)之嫌，如果頒獎單位都無法對獎項(xiàng)的含金量給予充分保障，這樣的獎項(xiàng)倒不如不發(fā)為好了。 (馬紅漫 經(jīng)濟(jì)學(xué)博士財(cái)經(jīng)評論員)
