“簡(jiǎn)政放權(quán)”中“放”與“管”的智慧
5月13日上午，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)電視電話會(huì)議，動(dòng)員部署國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變工作。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)發(fā)表講話時(shí)指出，新一輪轉(zhuǎn)變政府職能的大幕已經(jīng)拉開(kāi)，要嚴(yán)格落實(shí)任務(wù)和責(zé)任，對(duì)工作不力的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。要把職能轉(zhuǎn)變工作納入年度考核，建立長(zhǎng)效機(jī)制。（5月13日，新華網(wǎng)）
短短一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，國(guó)務(wù)院已經(jīng)三次提及簡(jiǎn)政放權(quán)。4月24日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定第一批先行取消和下放71項(xiàng)行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)；5月6日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定再取消和下放一批行政審批事項(xiàng)；5月13日，國(guó)務(wù)院就確保機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處發(fā)出“動(dòng)員令”。“要處理好政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系，把該放的權(quán)力放掉，把該管的事務(wù)管好。”尚不足一月，國(guó)務(wù)院三提簡(jiǎn)政放權(quán)，新一屆政府快馬加鞭，凸顯了推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變不拖不等、言出必行的決心。接連不斷的改革舉措，在“放”與“管”中再次讓人們感受到新一屆政府推進(jìn)改革的決心和實(shí)干作風(fēng)。
“簡(jiǎn)政放權(quán)”是權(quán)力外放，是自我革命的開(kāi)拓者。國(guó)務(wù)院前兩次召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，共批準(zhǔn)取消和下放133項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。行政審批制度改革的核心就是簡(jiǎn)政放權(quán)，這就是為了“把錯(cuò)裝在政府身上的手換成市場(chǎng)的手。這是削權(quán)，是自我革命，會(huì)很痛，但這是發(fā)展的需要，是人民的愿望。”“簡(jiǎn)政放權(quán)”是自我革命的開(kāi)拓者，它能激發(fā)市場(chǎng)主體的創(chuàng)造活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)；它能更好地發(fā)揮地方的作用，激發(fā)內(nèi)在活力；它能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，釋放改革紅利、激發(fā)內(nèi)需潛力、形成新動(dòng)力。
“簡(jiǎn)政放權(quán)”是強(qiáng)化管理，是保障民生的守護(hù)者。改革取消和下放權(quán)力是為了更有力地創(chuàng)新和強(qiáng)化社會(huì)管理，就是要編織一張覆蓋全民保障基本民生的安全網(wǎng)。把該管的管住管好，就是要加強(qiáng)和改善宏觀管理，優(yōu)化行政管理流程，將好的管理措施用在民生大計(jì)上。“要切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)食品、環(huán)境、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域群眾高度關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，把該管的管住管好。”“簡(jiǎn)政放權(quán)”既是增強(qiáng)政府治理、建設(shè)現(xiàn)代政府的內(nèi)在要求，也是提升政府公信力、執(zhí)行力和權(quán)威性，更好服務(wù)人民群眾的有效保障。
改革貴在行動(dòng)，重在落實(shí)。開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，新一輪國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變的大幕已經(jīng)拉開(kāi)，各地各部門(mén)是放權(quán)與管理的實(shí)踐者，是“簡(jiǎn)政放權(quán)”政策的踐行者，在執(zhí)行過(guò)程中既要落實(shí)放權(quán)的責(zé)任，也要強(qiáng)化管理者職責(zé)，堅(jiān)決杜絕“上有政策，下有對(duì)策”現(xiàn)象。在放權(quán)給市場(chǎng)和社會(huì)的同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)宏觀管理，勤奮努力、以實(shí)當(dāng)先，在改革中體現(xiàn)“放”與“管”的智慧，以更大的決心和信心，打好這場(chǎng)改革之戰(zhàn)。
